【地评线】京彩好评：把握乡村振兴的“成功密码”

4月6日，国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书（以下简称白皮书），全面回顾100年来中国共产党团结带领人民与贫困作斗争，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战，汇聚全党全国全社会之力打赢脱贫攻坚战的波澜壮阔伟大历程，全景式反映中国减贫事业发展成就和世界贡献。今年是“十四五”规划开局之年，也是脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡的关键之年。如何在脱贫攻坚的基础上接续乡村振兴战略，关键要在纷繁复杂的乡村要素中，掌握核心思路办法，把握发展的关键要素，站在成功案例基础上再出发。

组织密码：发挥村党支部的领导核心作用，把党员群众有效组织起来。打铁必须自身硬，党支部的领导核心作用如何体现？关键是选出一位有担当、懂经营、善管理的村支部书记，能够带领村庄一部分人先“动起来”，从而在村庄发展的关键节点上，先行一步、快人一拍，敏锐地把握市场“脉搏”，带领党员群众勇立潮头。核心是党支部要拧成绳、齐心干，在政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，生活上相互帮助，把团结建在重事业、讲原则上，从而聚集力量、提高效率，攥紧村庄发展的铁拳。重点是党员队伍素质硬、敢冲锋，在土地流转、项目建设、农田改造等工作中，敢于先行先试，把风险留给自己、把经验教给大家，以身体力行推动实现“说话有人听、办事有人跟”。

发展密码：统筹整合发展资源要素，变“单打独斗”为“抱团发展”。基层党组织要分析好自身资源、区位、产业优势，找到村庄特色发展之路，当好村庄的“经纪人”“大掌柜”。在充分考虑群众意愿基础上，把有限的生产资料、发展要素整合起来，将零碎化的资源通过集约化经营，实现生产效益最大化、市场风险最小化。如城市周边村可发展休闲观光、农事体验、文化传承等乡土味浓的新型农业，远郊村可发展绿色生态产业。无区位资源优势的村庄，要积极争取上级资金、项目，拓宽集体和村民增收渠道。通过向土地要效益、向闲置资产要效益、向上级要支持等方式，激活土地、资金、市场、品牌等要素，推动各类项目规范化发展，实现聚沙成塔、点石成金。

管理密码：积极推广民主协商、民主管理模式，寻求和谐稳定的最大公约数。随着群众民主法治意识的增强，过去村级事务中“一言堂”“一支笔”的做法已经行不通。只有让群众在党组织领导下有序参与村级事务管理，变“替民做主”为“由民作主”，才能赢得他们的理解支持。基层党组织要坚持发展依靠群众，让村民深度参与村级发展决策的全过程，充分发挥老百姓的聪明才智，才能使村庄的“脑子”活起来。要加强民主议事力度，涉及群众利益的事要让群众讨论决定，在交流中维护群众权益、赢得群众支持。通过高效透明科学的村级管理制度，引导群众依法自治，不断提升村庄发展的后劲和实力。

民生密码：真正让群众得到实惠，不断增强群众的获得感和幸福感。农村要发展就要立足解决老百姓的现实问题，让老百姓享受到看得见摸得着的发展成果，才能赢得信任和支持，发展才有“源头活水”。要立足现实，抓实小事、琐事、平常事。通过推选党员巷长，实行网格化管理等方式，将老百姓的各种手续证明、矛盾纠纷、环境卫生、道路整修等小事办好办实，在勤跑腿、多张嘴中提升群众的满意度。要立足发展，抓好大事、要事、紧急事。“小事用脑办，大事用心办”，村庄大事是关系长远发展的根本，只有真用心、用真心才能强信心、聚人心，要主动到先进村、先进地区考察学习，帮助村民开阔视野、增长见识，通过消化经验再运用实现村庄自我提升。（来源：宣讲家网）

作者单位：山东省寿光市委组织部

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