任进：不断提高领导干部“政治三力”（5）

我们要从政治上认识和判断形势，科学把握形势的变化，这是我们党制定一切正确路线方针政策的前提和依据。习近平总书记要求领导干部要胸怀“两个大局”，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划，善于在危机中育先机，于变局中开新局，立足当前，着眼长远，科学预见形势发展的走势，增强工作的积极性、主动性和创造性。

习近平总书记指出：“各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀‘国之大者’，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。”

第二，要提高领导干部精准识别现象本质的能力。透过现象看本质是马克思主义的认识论和方法论，是中国共产党一贯倡导的科学的认识方法，也是我们党领导革命建设和改革发展事业、取得伟大成就的经验总结。当前，发展改革稳定的任务仍然艰巨繁重，风险挑战依然很多。2020年10月10日，习近平总书记在秋季学期中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调指出，“要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。”所以，领导干部要善于从一般事物中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。

第三，要提高领导干部清醒明辨行为是非的能力。领导干部，特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误的言论所左右。领导干部要时刻绷紧政治这根弦，善于从政治上看问题，有效识别那些忽视政治、淡化政治、不讲政治的错误言行，要增强政治警觉性和政治辨别力，提高清醒明辨行为是非的能力，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，特别是在大是大非问题上、在重大问题和关键环节上头脑要清醒，要站稳立场，把准方向，始终忠诚于党，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央决策部署，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

领导干部要透过现象看本质，要头脑清醒辨是非，就是要认真学习领会党中央的精神，防止对党中央精神的误读。比如，党的十九届五中全会提出到2035年，“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这是第一次把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标提出。习近平总书记指出：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。”

2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记指出，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。习近平总书记鲜明强调：“我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”实现共同富裕要统筹考虑需要和可能，要按照社会经济发展的规律循序渐进。习近平总书记指出：“这项工作也不能等，要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。”2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。

这些关于共同富裕的要求和举措一经提出，就得到了广大党员干部和人民群众的普遍拥护和广泛认同。习近平总书记提出要“鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进”。习近平总书记进一步提出六点要求：一是提高发展的平衡性、协调性、包容性；二是着力扩大中等收入群体规模；三是促进基本公共服务均等化；四是加强对高收入的规范和调节；五是促进人民精神生活共同富裕；六是促进农民农村共同富裕。

第四，要提高领导干部有效抵御风险挑战的能力。中国共产党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终怀有强烈的忧患意识和风险意识。进入新发展阶段后，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各种矛盾风险相互交织、相互作用，如果得不到有效控制，就有可能演变成政治风险。

2018年1月，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记从8个方面列举了16个需要高度重视的风险。2019年1月，党中央专门举办省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，习近平总书记又深刻分析了7个领域的重大风险。我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。

2019年9月3日，秋季学期中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上，习近平总书记指出，“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，该斗争的就要斗争”。领导干部提高政治判断力，要强化风险意识，做到未雨绸缪，要及时清除各种政治隐患，防范各类政治风险，提高风险处置能力，防止非公共性的风险扩大为公共风险，防止非政治性风险演变为政治风险。

（三）提高政治领悟力

2020年12月，习近平总书记在中央政治局民主生活会上提出，“讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致”。此外，习近平总书记多次对领导干部提出“学思践悟”的要求，强调领导干部想问题、作决策，一定要对“国之大者”心中有数。这些都为提高领导干部政治领悟力指明方向。

1.在“学思践悟”中提高政治领悟力

第一，我们要在学习中领悟，要学习领会党的创新理论。中国共产党依靠学习创造了历史，也依靠学习走向了未来，只有加强理论学习，思考才有前提，领悟才有基础。毛泽东同志曾经多次对身边的工作人员说，“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读”。毛泽东同志指出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大提高我们党的战斗力量。”这个任务，今天依然很现实地摆在我们的面前。2018年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班开班式上指出，“做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，推动全党全国各族人民把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面”。

我们正处在社会快速发展变化的时代，中国共产党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期复杂严峻，我们坚持新发展理念，构建新发展格局的任务艰巨繁重，不会轻轻松松就能实现。所以，我们不能固步自封，更不能墨守成规，领导干部要加强理论修养，深入学习马克思主义的基本理论，掌握其中的立场、观点、方法，学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、法治思维能力和底线思维能力。比如，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，内容丰富，既有宏观思路、指导原则、战略思想，又有具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的战略部署，又有新的重大判断、新的战略举措。我们必须原原本本学习，逐条逐段领悟，在整体把握的前提下突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。

又如，党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。我们要将其和学习习近平总书记“七一”重要讲话结合起来，将“十个坚持”和“九个必须”联系起来，一体学习、贯彻落实。