任进：不断提高领导干部“政治三力”

任进 中共中央党校（国家行政学院）教授

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一、领导干部“政治三力”的提出及其内涵

（一）领导干部“政治三力”的提出

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。党的十九届六中全会是我们党历史上一次具有重大意义的会议，全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》指出：“党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀‘国之大者’，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。”习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上强调：“要贯通起来领会把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。”

党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合都曾提出要不断增强政治意识、全面提高政治能力。2020年12月24日至25日，中共中央政治局召开民主生活会。此次民主生活会的主题是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记指出：“我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。”

百年党史可以分为四个时期：一是新民主主义革命时期，从1921年7月到1949年10月，党团结带领全国各族人民浴血奋战、百折不挠，完成开天辟地的救国大业；二是社会主义革命和建设时期，从1949年10月到1978年12月，党领导中国人民自力更生、发愤图强，完成改天换地的兴国大业；三是改革开放和社会主义现代化建设新时期，从1978年12月到2012年12月党的十八大召开，党领导各族人民解放思想、锐意进取，推进翻天覆地的富国大业；四是中国特色社会主义进入新时代，从党的十八大召开至今，党领导各族人民自信自强、守正创新，推进惊天动地的强国大业。

习近平总书记指出：“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。”习近平总书记强调：“讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。”

习近平总书记指出：“讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。”

习近平总书记指出：“讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。”

我们把“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”简称为“政治三力”。

习近平总书记在许多重要场合都提到过“政治三力”。比如，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话；在党的十九届中央纪委五次全会上的讲话；就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习时的讲话；在党史学习教育动员大会上的讲话；就用好红色资源、赓续红色血脉进行第三十一次集体学习时的讲话。习近平总书记的讲话内涵丰富、思想深刻、逻辑清晰、要求明确，为领导干部不断增强政治意识、全面提高政治能力提供根本遵循。