曹鹏飞：全面建成小康社会的伟大实践及重大意义（2）

“小康社会”是怎么来的？小康社会的出现是在“四个现代化”的基础之上，我们对政治的认识、领导能力不断发展、完善、成熟的结果。1979年，邓小平同志明确讲：“能否实现四个现代化，决定着我们国家的命运、民族的命运。”这就把“四个现代化”上升到民族、国家命运的高度，这也是当时关于国家的美好未来的构想。所以邓小平同志讲：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。”

我们要实现的“四个现代化”，究竟是一种什么模样呢？我们对“四个现代化”的理解认识也是一个不断拓展、丰富的过程。通过到当时西方发达国家访问参观，特别是邓小平同志到日本实地考察，我们明白了要达到西方国家那种现代化水平，需要更长的时间。于是在1979年提出我们要实现的“四个现代化”，是“中国式的现代化”。1979年12月，日本首相大平正芳追问，你们“中国式的四个现代化”到底是什么样一种状态？邓小平同志回答说：“不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”

“小康”的出现是我们对“四个现代化”理解、认识的深化和具体化。具体来说，就是在20世纪末，中国的国民生产总值人均达到一千美元，邓小平同志说：“同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说，中国那时也还是一种小康状态。”后来，经过反复调查和测算，中国确定在20世纪末达到人均国民生产总值800美元。这就是我们在中国式的现代化道路上“奔小康”的由来。邓小平同志说：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。”

但这只是小康社会建设的认识起点。在20世纪末，中国的人均国民生产总值，超过了800美元，但我们认为那时的小康还不全面、不平衡，于是开始调整建设小康社会的目标。同时，我们还认识到现代化其实是一个不断探索、渐进积累的过程。

从20世纪80年代开始，除了讲经济上的现代化外，还提出物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。到了20世纪90年代，我们又觉得单是两个文明还不够，于是提出了物质文明、政治文明、精神文明三个文明。进入21世纪，我们再提出构建和谐社会，实际上就是社会文明。到2012年，党的十八大又增加了生态文明。经济文明、社会文明、物质文明、精神文明、生态文明，这是我们关于现代化的内涵和外延的不断拓展，是我们对中国现代化的基本结构认识的不断完善和深化。

2015年，在党的十八届五中全会上，习近平总书记又进一步提出，“全面小康，覆盖的领域要全面，是五位一体全面进步。全面小康社会要求经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这样一来，中国要建成一个什么样的全面小康社会、怎样建成全面小康社会，就完善和明确了。

小康社会的基本标准有哪些呢？人均GDP超过3000美元，城镇居民人均可支配收入1.8万元人民币，农村居民家庭人均纯收入8000元，恩格尔系数低于40%，城镇人均住房建筑面积30平米，城镇化率达到50%以上，等等。

在小康社会的建设过程当中，我们作出了很多重大战略调整，比如“三步走”发展战略。“三步走”发展战略的提出有一个历史过程。党的七届二中全会提出把我国由农业国变为工业国，实现国家现代化的构想；以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体提出“四个现代化”的构想；党的十一届三中全会以后，邓小平同志初步提出分“两步走”达到“小康水平”的战略构想；1987年，党的十三大确定邓小平同志的“三步走”发展战略构想。随着我们国家发展的战略目标越来越清晰，我们实现这个目标的步骤、措施也越来越清晰。

“三步走”发展战略的构想是：第一步，从1981年到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

按照“三步走”发展战略的构想，从1980年到2000年，中国的GNP（国民生产总值）从4545.6亿元增长到98000.5亿元，实现了20余倍的增长，超额完成了“三步走”的战略部署。党的十五大把邓小平同志提的“三步走”发展战略的第三步进一步具体化，提出了三个具体目标：第一，21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；第二，再经过十年的努力，到建党100周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；第三，到21世纪中叶新中国成立100周年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。

在此基础上，党的十六大深刻分析了党和国家面临的新形势和新任务，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。江泽民同志在党的十六大开幕式上作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。此报告把全面建设小康社会第一次正式、全面地作了清晰的表述。

党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会的基础上，对我国的发展提出了新的更高的要求。胡锦涛同志在党的十七大开幕式上作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。关于全面建成小康社会，也有一些具体要求。比如，增强发展协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明，等等。