影响当前和今后一个时期全球格局演化的十大变量(3)

摘要:俄乌冲突是影响当前世界格局的重大变量;新冠肺炎疫情仍然肆虐影响世界经济复苏;世界经济复苏基础脆弱极可能再次陷入衰退;高通胀会持续推高一些国家生产生活成本;金融风险加剧有可能爆发全球性金融危机;全球性债务高企增加实施财政政策难度;全球供应链断链与供应链重构的风险巨大;全球灾害频发与生态环境恶化对人类生存造成重大挑战;政治动荡与地缘格局深刻调整及演化影响国际社会稳定;影响世界格局最大的变量仍是中美关系。

二、新冠肺炎疫情仍然肆虐影响世界经济复苏

世纪疫情给世界经济和人类生存及交流带来了重大影响,全球疫情依然在高位运行,奥密克戎毒株的高传染性和隐蔽性提升了防控难度,一些地区的死亡人数再现高峰。新一波疫情对多国经济社会生活造成严重冲击,人类仍未完全了解新冠病毒,无法预测这种病毒将如何进化。

新冠病毒仍在变异,更多新变异毒株已悄然出现。目前全球95%的新冠肺炎确诊病例感染的都是奥密克戎。2022年4月初,世卫组织提醒所有人,感染奥密克戎后还是有很大的风险,在奥密克戎变异株带来的最新一波全球大流行后,新冠病毒的下一个变异是什么?是否会增加传染性、对疫苗和自然感染的免疫逃避能力以及是否有更强的致病性?对于这些重要的问题,即使最有经验的科学家也无法给出准确的预测。

目前,占领全球主导地位的是奥密克戎的子变体BA.2,占全部基因测序的94%,这种变异病毒是最初的阿尔法和贝塔毒株的变种,传染性是最初毒株的4倍,逃避抗体的能力是最初毒株的40倍。世卫组织特别提醒,须谨慎解读其疫情周报反映出的趋势,因为一些国家逐步改变检测策略,统计数字比实际情况低。尽管奥密克戎毒株致病性降低,但确诊病例大幅增加导致大量患者住院,让医疗系统进一步承压。在有些国家,死亡数字与之前的峰值相似或更高。

因此,疫情当前状况和未来走势也是一个影响世界格局的大变量,到底是采取欧美国家的方式放开管控任其发展,还是中国式的动态清零,这两种选择对世界各国的经济、政治、外交和人员往来等各个方面的影响将非常之大。我个人认为,从疫情开始,欧美还有其他一些国家并不是不想动态清零,而是没有这样的体制、机制、能力、执行力和人民群众的配合度,不可能实现中国式的动态清零。

在不少国家,新冠肺炎疫情并非出现拐点。以美国为例,虽然拜登总统宣布美国疫情已经结束,并且取消口罩令、关闭新冠监测点,2022年4月,美国多州新冠确诊病例数攀升,成为新增死亡病例数最多的国家之一,每日新增死亡病例在500人左右。韩国放宽防控政策与措施后,多日新增确诊病例数超过10万例,确诊感染学生数量成倍增加,除学生和儿童外,“躺平”政策对老人、有基础疾病者和免疫受损人群等群体造成了极大风险。目前,韩国医疗系统承压严重,各行各业都被疫情波及。2022年2月末,宣布实施“与新冠共存”计划的英国,其医疗系统正承受前所未有的压力,英国统计局2022年4月发布数据显示,约有170万人(占英国人口的2.7%)患有新冠长期后遗症。

据报道,2022年2月以来,全球超过60%的国家和地区开放或者计划放宽出境游,75%以上的地方都放开了入境限制。在这种情况下,中国如何应对和选择,稳妥论证恢复经济加强国际交往的实际步骤及尺度,同时防止疫情反弹,这对我们将是重大考验。当前大部分国家采取了“躺平”或者疫苗接种后放开的抗疫模式,假如中国采取这样的方式,较之动态清零的方式,人们肯定更难以接受比较大的患病人数和死亡人数。两者之间权衡,在难以确定医疗手段和医疗资源能否支撑救治需求和病毒不断变异快速传染之间,不得不在一定时段选择现有抗疫方式,尽管这肯定会影响到经济增长和人们的正常生活。

过去两年,中国的硬核防疫政策和成功,使中国经济增长成为全球表现最好的,保住了国家的财富。中国防疫直接成本约占国内生产总值(GDP)总量的0.4%,大幅低于“躺平”国家。国际货币基金组织评估结果显示,中国支出和收入损失占GDP比例为4.8%,而美国、英国的支出和收入损失占比分别为25.5%、19.3%,远超中国。这是中国在抗疫中积累的宝贵经验和重大竞争优势,和中国相邻的东南亚各国大多借鉴了中国的防疫政策,使亚太地区成了全世界疫情控制得最好的地区。

从2021年下半年以来,导致新一波疫情的病毒变异奥密克戎出现新特征,世界大部分国家采取了放开管控的新变化。在这种情况下,中国能否把既有优势转化为新的增量优势,这不仅是当前中国在大国竞争博弈中至关重要的筹码,也是能否保持世界经济增长引擎动力不减的关键。2022年4月29日,习近平总书记主持中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。必须根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,精准防控,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

在全球普遍采取放开抗疫管控措施之前,一方面,中国内防反弹、动态清零的政策必须更加精准,避免出现抗击疫情中的由于一些地方的形式主义、层层加码等造成的次生灾害,避免市场失灵叠加政府失灵,讲求速战速决,用好中医药这种几千年创造出战胜瘟疫的特效医药,中西医结合,把重点转向降低重症率和死亡率上。另一方面,应对疫情产生的影响和疫情防控手段,特别是对疫苗、药物使用后降低死亡率、无症状感染者和轻症患者的治疗管理方式,及时进行科学评估。在风险总体可控的前提下,做好后疫情时代放开的准备工作。加快推出更快更准的检测技术,加速推出广谱疫苗和口服特效药,为恢复正常的生产生活秩序和国际交往做好准备。在有效管控的同时,积极创造条件,尽快有序推动经济社会秩序恢复常态,尽早恢复国际交往,避免在全球放开的大环境下形成战略被动,失去中国在抗击疫情斗争中积累的先发优势,适时动态调整优化政策与策略,赢得和创造新的优势,保持中国作为世界经济增长稳定之锚的基本盘。

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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