国家卫健委：十年来，老百姓健康获得感不断增强

“学习强国”北京9月7日电 7日下午，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第二十七场，介绍党的十八大以来卫生健康事业发展的成就。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，坚持“人民至上、生命至上”的执政理念，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，确立了新时代卫生与健康工作方针，把建设健康中国和积极应对人口老龄化上升为国家战略，不断深化医药卫生体制改革，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。

健康中国行动2022年主要目标提前实现

这十年，是健康中国战略全面实施、人民健康得到全方位保障的十年。国家卫生健康委会同有关部门多措并举、狠抓落实，健康中国行动2022年主要目标提前实现，健康中国建设开局起步良好、进展顺利。制定修订了《基本医疗卫生与健康促进法》等法律；编制和实施了《“健康中国2030”规划纲要》，深入实施健康中国行动；健康扶贫工程累计帮助近1000万个因病致贫返贫家庭成功摆脱贫困；爱国卫生运动融入社会健康治理的方方面面，文明健康、绿色环保的生活方式日益普及，居民健康素养显著提高。

这十年，是医药卫生体制改革持续深化、人民群众“看病难、看病贵”问题加速破解的十年。按照党中央、国务院关于深化医改的顶层设计，国家卫健委抓试点示范，抓重点难点突破，抓统筹协调，抓督导评价，总结推广以福建三明为代表的典型地区的医改经验，推动医改往深里走、往实里走，努力解决群众看病就医难题，医改取得显著成效。

“覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点；国家基本药物目录品种增加到685种；基本医疗保险参保人数超过13.6亿人；居民个人卫生支出占卫生总费用比例降至27.7%。”国家卫健委副主任李斌说。

“一老一幼”健康水平进一步提高

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度，根据我国人口发展变化形势，作出逐步调整生育政策、促进人口长期均衡发展等重大决策，先后实施单独两孩政策、全面两孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各项工作不断取得新成效。

国家卫健委人口监测与家庭发展司负责人杜希学介绍，出生人口中二孩及以上占比由政策调整前的35%左右提高到近年来的55%以上；出生人口性别比逐步趋于正常水平；优生优育水平不断提升，母婴安全得到有力保障；普惠托育服务开局良好，政策法规、标准规范及服务供给体系基本形成；配套支持措施不断完善，切实减轻了家庭生育养育负担。

同时，为应对人口老龄化，我国深入实施积极应对人口老龄化国家战略，努力构建老年人的社会保障体系、养老服务体系和健康支撑体系三大体系。国家卫健委老龄健康司司长王海东表示，下一步，将按照《“十四五”健康老龄化规划》的要求，重点做好以下五个方面的工作：一是做好老年人的预防保健，二是做好老年人的医疗服务工作，三是做好失能老年人的长期照护服务工作，四是继续深入推进医养结合，五是强化老年健康的保障。

在保障母婴健康方面，十年来，我国母婴安全保障能力显著提升。杜希学介绍说，从全球来看，当前我国孕产妇死亡率远低于中高收入国家43/100000的中位数水平，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均低于中高收入国家9‰和11‰的平均水平。中国妇幼健康核心指标水平位居全球中高收入国家前列，被世界卫生组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。

公共卫生防护网筑牢织密

卫生应急能力是卫生健康综合实力的体现。“十年来，相关部门和地方共同围绕以卫生应急体系和核心能力建设为‘主体’，不断加强和改进卫生应急管理工作，全面提升卫生健康系统应对突发事件的能力和水平，也为维护全球公共卫生安全发挥了重要的作用。”国家疾病预防控制局副局长常继乐说。

这十年，我国消除了疟疾，实现了乙肝控制目标，艾滋病疫情得到有效控制；重大慢性病过早死亡率低于全球平均水平；尘肺病等重点职业病高发势头得到初步遏制；血吸虫病疫情降至历史最低水平，如期实现地方病防治三年攻坚行动目标。面对新冠肺炎疫情这一百年来全球最严重的传染病大流行，我国坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，因时因势不断调整防控措施，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康，统筹了疫情防控和经济社会发展，经受住了严峻考验，充分展现了中国精神、中国力量、中国担当。

卫生健康事业发展离不开科技支撑。李斌表示，国家卫生健康委从2008年开始牵头组织实施新药创制和传染病防治两个科技重大专项，发挥举国体制的优势，组织全国科研团队合力攻关，在卫生健康领域取得了一系列重大成果和突破性进展。近年来，通过新药专项的实施，支持获批上市一类新药达到80个，是专项实施前的16倍，有力推动了我国新药研发由“仿”到“创”，医药产业由“大”到“强”的跨越式发展。通过传染病专项的实施，我国在重大传染病诊断、预防、治疗技术方面的水平和科研能力显著提升，能主动有效应对新发突发传染病。

中医药服务更公平、更可及、更便利

过去十年，是新中国成立以来中医药事业发展最好的一个时期。在相关部门的共同推动下，中医药在产业发展、质量提升、科技创新等方面，均呈现了良好的发展态势。同时，推动中医药走向世界，目前中医药已传播至196个国家和地区。

中医药服务具有“简便验廉”的特点，在基层深受群众欢迎。在畅通中医药服务“最后一公里”，更好地服务基层群众方面，中医药开出了哪些“好药方”？国家中医药管理局副局长秦怀金在发布会现场给出了“方子”：近年来，国家中医药管理局把加强基层中医药服务能力建设作为重中之重，持续推进实施基层中医药服务能力提升工程，通过完善基层中医药服务网络、加强基层中医药人才队伍建设、推广基层中医适宜技术、开展中医药城乡对口支援等举措，把优质中医药服务送到基层群众身边。

“下一步，国家中医药管理局将加强与有关部门的协作，围绕中药种植、研发、生产、使用全过程，充分发挥科技支撑引领作用，促进中药质量的提升，深化循证研究，更好彰显中药临床价值，满足人民群众的用药需求。”秦怀金说。（“学习强国”学习平台记者童静）