穆松林：持续书写首都生态文明建设的新篇章（3）

3.生态环境质量指数

生态环境质量指数是指反映被评价区域生态环境质量状况的一系列指数的综合。根据这一指数，我们将生态环境分为五级，即优、良、一般、较差和差，指数大于或等于75为优，说明植被覆盖度高，生物多样性丰富，生态系统稳定。

2022年，北京市生态环境质量指数为71.1，实现多年持续改善，生态环境状况优良，生态系统质量和稳定性持续提高。北京市森林覆盖率由2013年的38.6%增加到2022年的44.8%，全市生态系统类型不断丰富、稳定性逐渐增强、持续性不断向好。

4.土壤环境

北京市土壤环境状况保持良好，土壤环境风险得到有效管控。分类管理农用地，保障建设用地安全利用，严格保护未利用地。土壤多呈中性和弱碱性，酸碱度均值7.98。土壤保肥、缓冲能力多为中等以上，阳离子交换量均值13.8厘摩尔/千克。土壤肥力满足多数作物生长发育需求，有机质含量均值16.9克/千克。

5.单位GDP能耗

单位GDP能耗是指一定时期内，一个国家（地区）每生产一个单位的国内（地区）生产总值所消费的能源，是反映一个国家（地区）经济发展状况的重要指标，可以直接反映经济发展对能源的依赖程度，间接反映产业结构状况、设备技术装备水平、能源消费构成和利用效率等多方面内容。2022年，北京市单位GDP仅消耗307.85千瓦时。

6.万元GDP用水量

万元GDP用水量是指每万元GDP所使用的水量，可以间接反映出该国家或地区的节水措施和环境保护政策的实施效果。如果一个地区的万元GDP用水量较低，说明该地区在节水、环保方面做得比较好，同时也表明该地区的经济发展是以保护环境为前提的。2022年，北京市万元地区生产总值水耗为9.61立方米，按不变价格计算，下降2.71%。

7.绿色空间

新时代以来，北京市委、市政府接续实施两轮百万亩造林绿化工程，全市累计新增绿化面积243万亩，森林覆盖率由2012年的38.6%提高到44.8%，城市绿化覆盖率由46.2%提高到49.3%，《北京城市总体规划（2016年-2035年）》确定的“一屏三环五河九楔”绿色空间布局基本形成。北京市一道绿隔地区城市公园达到109处，二道绿隔地区建成郊野公园44处。城市副中心新增绿化面积26万亩，建成各类公园30余处。平原地区形成万亩以上森林湿地40个、千亩以上绿色板块498处。京津风沙源治理工程实施20年累计造林营林922万亩，山区绿色屏障不断加厚。

同时，北京市加强资源养护管理，实施山区森林抚育经营700万亩，对201万亩平原生态林实行差异化管理，对9.3万公顷绿地实现精细化管护。

8.园林

新时代以来，北京市统筹城市更新和疏整促专项行动，新增城市绿地7293公顷，完成留白增绿、战略留白临时绿化8800公顷，建成城市休闲公园309处、口袋公园和小微绿地609处、城市健康绿道1405公里，全市公园总数达到1050个，成为名副其实的“千园之城”。

北京市林果、花卉、种苗、蜂蜜等园林绿化产业年产值达126.3亿元。北京市持续完善生态补偿机制，通过工程带动、政策支持、绿岗就业等方式，带动40万农民在家门口就业。平谷、延庆等7区成功创建国家森林城市。北京市公园风景区年接待游客3.6亿人次，年均举办各类文化活动500余场，建成首都园艺驿站100余家，不断满足了人民群众日益增长的优美生态环境、优质生态产品、优秀生态文化需要。

9.生物多样性

北京市持续提升森林火灾、林业有害生物、外来物种入侵等灾害防控能力，严厉查处涉林涉绿违法犯罪行为，科学有序恢复野生动植物的栖息环境，全力守护首都生态安全。

近年来，北京市在城区营建了生物多样性保育小区300处，小微湿地近500处，设置人工鸟巢、昆虫旅馆等，刺猬、松鼠等小动物也日益增多。北京市现有维管束植物2088种，陆生脊椎动物608种，其中鸟类达515种，已成为生物多样性最丰富的大都市之一。

近年来，国家一级保护动物黑鹳、国家二级保护动物震旦鸦雀，在北京多地现身。在密云，观鸟爱好者还发现了猛禽——栗鸢。这是有记录以来，栗鸢首次出现在北京地区。在延庆松山国家级自然保护区，斑羚、狗獾、野猪等野生动物这段时间也频频出现。

10.生态涵养区

《北京城市总体规划（2016年-2035年）》明确提出，生态涵养区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，以及昌平区和房山区的山区，是京津冀协同发展格局中西北部生态涵养区的重要组成部分，是北京市的“大氧吧”，是保障首都可持续发展的关键区域。

生态涵养区承担着重要的生态功能。首先，生态涵养区是重要的生态屏障，“两山三库五河”是北京市重要涵养地。“两山”指北部燕山、西部西山，“三库”指密云水库、官厅水库、怀柔水库，“五河”指东部泃河、北部潮白河、中部北运河、西部永定河、西南部拒马河。其次，生态涵养区是首都的天然氧吧，二氧化氮年平均浓度、PM2.5 年平均浓度等指标均低于北京市整体水平；森林覆盖率水平远高于全市平均水平。同时，生态涵养区是首都的休闲花园。近年来，北京市生态涵养区以一、二、三产业融合发展为特色的都市现代农业和乡村旅游高品质发展。其中，精品民宿、生态旅游、森林康养、田园综合体等新兴业态加快发展。

北京市生态涵养区的土地面积达到1.1万平方公里，占全市面积的68%。同时，全市生态保护红线面积达4290平方公里，占市域总面积的26.1%。