赵卯生：学思践悟习近平法治思想，为实现中华民族伟大复兴贡献力量（2）

习近平总书记指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。”如何理解习近平法治思想的人民立场？第一，我们要时刻谨记，法治建设，必须为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。比如，要以人民群众的获得感、幸福感、安全感为标准，保障司法领域的公平正义；要以人民群众的满意度作为衡量严格执法的重要准绳。法治建设必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以不断推进人民的美好生活作为法治改革与创新的逻辑起点。党的二十大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”什么是社会主义现代化国家，一个重要标志就是满足了人民对美好生活的需要，充分保障了人民群众的主体地位。

第二，我们要充分理解我国现代法治理念，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。这句话的前提是公权力机关的权力是人民赋予的，“依法治国”的“依”是“依据”的意思，也就是说国家机关要依据人民制定的法律行使权力，规范自身行为。一方面，“法定职责必须为”，公职人员要切实担起责任，好好做事；另一方面，“法无授权不可为”，公职人民不能滥用权力。对这一问题，我们要好好把握，理解透彻，否则很可能给自己、给组织带来麻烦，出现“好心办坏事”的情况。所以，我们一定要注意程序。

习近平总书记指出：“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。”这句话指明了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目标，各级部门要以“体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉”作为开展工作的立足点。“科学立法”，即国家一切权力属于人民，人民是立法的主体。“严格执法”，即国家行政机关要严格依据人民制定的法律从事各项执法活动，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。“公正司法”，即面对有利益争执的双方，司法机关通过判决让双方感受到法律的公平正义。只有法治观念植根于民心，人人尊法学法守法用法，法治中国才能形神兼具，行稳致远，才能实现“全民守法”。所以，“法治观念植根于民心”是实现“全民守法”的重要前提。那么，如何让“法治观念植根于民心”，只有让人民感受到法律给中国带来的光明前景、给社会带来的安定和谐、给每个人的发展带来的美好前景，人民才能发自内心地尊重法律，才能萌生学习法律的动力，从而自然而然地用法律保护自己。

（二）战略思想：“十一个坚持”

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，集中体现为全面推进依法治国的“十一个坚持”，分别是：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“十一个坚持”构成了习近平法治思想的理论体系。