吴俊：把握数实融合关键期 塑造国际竞争新优势（4）

四、数实融合的实践路径

从世界范围看，数字经济与实体经济的融合没有可资借鉴的成熟经验，各国需要根据国情边探索边总结。习近平总书记指出：“抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。”当前，促进数字经济与实体经济的深度融合，需要充分发挥数字化、网络化和智能化技术的工具支撑和价值重构作用，从传统产业的转型升级、新兴产业的巩固壮大以及未来产业的前瞻布局入手，统筹科技创新与产业创新的深度融合。

（一）新一代信息技术赋能传统产业升级

传统产业是我国参与国际竞争、深化全球产业链合作的基本盘，也是新技术嫁接应用的重要载体、新兴产业繁育衍生的重要支撑。近年来，我国传统产业利用数字技术探索发展新模式、开辟转型升级新路径，取得显著成效。分析其转型升级路径，主要有四种类型：

第一，以前沿科技创新引领传统产业流程再造、模式创新。制造业是技术创新活动最活跃、科研成果应用最丰富、科技创新溢出效应最显著的产业，加大传统产业数字化转型和企业技术改造力度，不仅可以为战略性新兴产业、未来产业提供市场需求和应用场景，也会引发传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

第二，以数绿融合培育传统产业低碳环保、资源循环。绿色、环保、低碳正成为企业谋求的关键竞争力之一。在资源环境约束加强的时代背景下，我国传统产业更加注重绿色技术对工业循环经济和绿色低碳发展的引领、改造、提升作用。

第三，以产业转移促进不同地区生产要素更替。改革开放以来，我国区域经济形成了空间差序发展格局，率先发展的东南沿海地区与内陆欠发达地区以及东中西三大经济地带之间，形成了要素流动和产业互补的梯度空间发展格局，为产业空间转移创造了前提基础。

第四，以数智赋能加速传统产业面貌焕新。以人工智能（AI）为代表的新一代信息技术，为我国传统产业转型升级插上了翅膀。数智化改造是数字经济和实体经济融合发展的桥梁，也是新时期我国传统产业实现深度转型升级高质量发展的必然选择。近年来，传统产业的数智化改造一直是我国新型工业化建设的重点工程和主攻方向。在数字技术的产业应用方面，我国已经从试点示范过渡到大规模推广应用阶段。

（二）新一代信息技术促进新兴产业巩固壮大

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。我国于2012年开始研究制定战略性新兴产业分类并根据国家战略性新兴产业发展规划进行适时调整。2024年，我国战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过13%。截至2023年9月，全国战略性新兴产业企业总数已突破200万家。当前我国战略性新兴产业的发展取得了较大成就，但同时也面临着投资力度不足、创新能力有待提高、大国优势未得到全部释放以及产业链安全性不足等挑战。

要有效破解战略性新兴产业在发展路径上所面临的诸多问题与挑战，我们必须从两个方面集中发力：一是以产业内的核心企业为主体，构建数字产业集群，实现创新链、产业链、供应链和价值链的有效整合与深度融合；二是通过开放企业边界，创造开放式创新机制，实现多主体协同创新。

战略性新兴产业已成为中国经济转型升级的核心引擎。在政策、技术、市场的多重驱动下，其发展不仅关乎GDP增长，更决定着中国在全球价值链中的位势。未来需在突破技术壁垒、优化产业布局、深化国际合作等方面持续发力，以实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。

（三）新一代信息技术引领未来产业谋篇布局

大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。党的二十届三中全会提出，“加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制”，为我国超前布局建设未来产业、加快培育新质生产力提供制度保障。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，伴随重大前沿技术、颠覆性技术持续涌现，科技创新和产业创新融合持续深化，不断催生出未来产业发展的新领域新赛道。国家层面，“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等领域，谋划布局一批未来产业。

未来产业高度依赖于基础研究、原始创新和颠覆性创新，其技术性能更强、效率更高、融合性更强，是新质生产力的主阵地。发展未来产业，将聚焦两条发展路径：一是未来技术产业化落地，强调从无到有的原始创新，通过不断试错和市场验证，将创新技术转化为商业化产品或服务；二是现有产业未来化跃升，突出从有到新的迭代创新，强调在现有技术的基础上迭代升级，能够有力推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提升当前生产力发展水平。

总体上，未来产业的发展正呈现出三个态势：一是前沿和颠覆性技术迭代加速，产业发展及培育创新需求更为迫切。未来，前沿技术的迭代将加速，新技术新业态将不断涌现，从技术创新到产业落地的窗口期将缩短，构筑先发竞争优势的紧迫性和重要性更加突出。二是各个国家和地区政策持续加码，安全、市场及规则等内容进一步强化。未来，各国将不断加强产业政策工具的使用，重点关注人工智能、量子科技、生物技术等前沿技术，同时不断完善与产业政策相关的市场监管和国际规则。三是科技伦理逐渐成为全球焦点，坚持科技创新和安全发展并重愈发重要。随着新兴技术的不断涌现和迭代发展，构建全面、系统、有效的科技伦理治理体系，将成为更好推动科技创新发展和社会发展的有力保障。