张宏伟：积极应对人口老龄化 让全体老年人享有基本养老服务（2）

那么，在向着第二个百年奋斗目标前进的新征程中，我们要如何推动实现全体老年人享有基本养老服务呢？

首先，财力上要倾斜，让基本养老服务实现均等化。党的二十届三中全会强调：“逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。”

其次，内容上要多样，让基本养老服务聚焦在老年人的周边、身边和床边。党的二十届三中全会强调，要“优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构”。近年来，北京市大力打造“三边四级”养老服务体系，着力构建“一刻钟”居家养老服务圈。比如，门头沟区就探索出了“3+1+N”的居家养老服务模式。“3”代表规划好三张床位，养老院的养老保障床位，养老服务驿站的托养床位以及试点家庭的养老照护床位，区民政局免费为老年人家庭开展适老化改造。“1”代表架好“一张餐桌”。规定养老服务驿站必须配备老年餐车，鼓励引导企事业单位内部食堂面向老年人开放。“N”代表，构建上下联动的养老服务资源统筹和养老服务供给平台，实现“老有所呼、一呼多应”的对接格局。

最后，全社会要一起努力，把老年人安顿好、照顾好。党的二十届三中全会提出，“优化基本养老服务供给”，“鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务”。这两年，杭州滨江区推出了“多代同楼”陪伴性养老服务项目，年轻人每个月只要交300块钱的管理费，并且为老人提供至少10小时的陪伴服务时间，就可以入住养老院的免费标间。这种陪伴可以是多元的，既可以陪老人吃饭、聊天、散步，也可以陪老人打麻将、练太极。对“年轻人住养老院”的举措，广大网友一片点赞。

不仅如此，大家听说过时间银行吗？北京在2022年就推出了针对养老服务的时间银行试行方案，什么是时间银行呢？时间银行是指十八岁以上的市民，经过严格培训后，本着先提供服务，再享受服务的一种养老模式，所有提供服务的志愿者，可以在时间银行建立账户，每服务一个小时，就可以储存一个时间币，存储的时间币可以给60岁以后的自己使用，也可以当下就转赠给远在他乡的父母使用。时间银行的出现，给我们在北京打拼的年轻人，提供了一种新的敬老模式，当父母生病无法第一时间赶回去照顾，就可以通过时间银行让外地的父母享受到基本的养老服务。时间银行的出现，也是激发全体民众积极参与养老服务的一种新模式。

以上这些就是习近平总书记强调的“加强养老公共服务，内容上要多样，财力上要倾斜，全社会一起努力，把老年人安顿好、照顾好”的具体做法，它完全体现了以人民为中心的发展思想。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，是中华民族的传统美德，老有所养是习近平总书记的重大关切，也是老百姓的共同期盼，我们要不断完善养老服务体系建设，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。