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【中国式现代化系列文稿】杨洋:新时代全面从严治党新成效(2)

二、健全严密党的组织体系,锻造忠诚干净担当的干部队伍

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作,必须依靠上下贯通、执行有力的组织体系去落地。

(一)构建上下贯通、执行有力的严密组织体系

在全面从严治党战略部署下,深入贯彻落实新时代党的组织路线,坚持纵向层级与横向领域同步发力,实现了组织有形覆盖与实际有效覆盖的兼顾。进入新时代,我们党修订出台了《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例》等一系列重要党内法规,明确不同层级党组织职责定位,健全各领域党组织发挥领导作用的制度机制。从中央组织、地方组织到基层党组织,理顺权责关系,构建起严密完整的组织链条。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,由此新时代党的组织建设体现了大抓基层的鲜明导向。在乡村,围绕打赢脱贫攻坚战,推进抓党建促脱贫攻坚;脱贫攻坚任务完成之后接续推进抓党建促乡村振兴,选优配强村党组织带头人,发展壮大村集体经济。在城市,深化党建引领基层治理,推动街道社区党组织领导基层各类组织,化解基层矛盾,更好服务群众。在国有企业、金融企业,推动企业党组织内嵌到公司治理结构之中,落实党组织研究讨论重大经营管理事项前置程序,把党的领导融入企业治理。面对新业态、新就业群体发展现实,大力推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,补齐新兴领域党建短板。完善高校、科研院所等事业单位党的领导体制,保证坚持正确办学办院办所方向。

同时,通过抓实基层党建述职评议考核来压实基层党建责任,进而推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。通过树立正确政绩观,持续整治形式主义、官僚主义,扎实推进为基层减负,削减不必要的报表、会议、督查,把基层干部从文山会海中解放出来。持续对软弱涣散基层党组织开展常态化整顿,补齐班子短板,不断完善工作机制。从严控制党员队伍规模,抓好党员教育管理,更加注重提升党员发展质量,优化党员队伍结构,改进流动党员管理,破解流动党员管理难的现实问题。经过疫情防控、防汛救灾等大战大考的检验,我们可以看到,广大党员干部冲锋在前,基层党组织的战斗堡垒作用更加显现。实践证明,上下贯通、执行有力的严密组织体系,已然成为服务国家大局、推动高质量发展的强大组织力量。

(二)锤炼政治过硬、堪当现代化重任的干部队伍

实现社会主义现代化,离不开一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。新时代的党管干部原则进一步加以巩固,尤其强调把政治标准放在选人用人第一位,做深做实干部政治素质考察,不仅仅看干部业绩,更重点考察干部政治立场、政治态度、政治表现,识别是否对党忠诚。

坚持精准科学选人用人,科学选配各级领导班子,优化班子年龄、专业、经历结构,开展优秀年轻干部专题调研,做好年轻干部的发现、培养、使用,保证事业后继有人。强化干部教育培训,强化实践锻炼,把干部放到改革发展一线、艰苦复杂岗位磨砺。改进干部政绩考核体系,引导党员干部树立和践行正确政绩观,坚决纠治盲目举债、形象工程、数据造假等急功近利行为。推动领导干部能上能下常态化,打破“铁交椅”,既选拔任用实干担当的干部,也调整不适宜担任现职的干部。完善领导干部个人有关事项报告制度,严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,扎紧对“关键少数”监督的笼子。常态化开展选人用人专项监督检查,整治跑官要官、说情打招呼、带病提拔等选人用人不正之风。坚持严管与厚爱结合,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当干事创业。

持续深化公务员分类改革,推进公务员职务与职级并行制度常态化运行,完善中国特色公务员制度体系。经过持续整治,选人用人风气得到根本扭转,一大批忠诚干净担当的好干部走上各级领导岗位,被锻造成为推进党和国家事业的中坚力量。

责任编辑:张一博校对:范璧萱监审:刘斌最后修改:
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