许志功：以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会（4）

四、从建设中国特色社会主义伟大事业高度，把握构建和谐社会的重要意义

下面我说第四个想法，从建设中国特色社会主义伟大事业的高度，把握构建社会主义和谐社会的重要意义。十一届三中全会以来，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会的全面进步，为促进社会和谐做了不懈的努力。党的十六大以后，我们对社会和谐的认识不断加深，进一步明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，从理论和实践的结合上，深刻认识到构建社会主义和谐社会的极端重要性。

同志们仔细看这次六中全会的《决定》，它讲构建和谐社会重要性的时候，是从中国特色社会主义建设这一伟大事业的高度来加以强调的。那么，构建和谐社会重要性有哪些呢，我认为有三点。

1、构建社会主义和谐社会，是社会主义的本质属性和必然要求

六中全会的决定中有一个非常重要的论断，那就是社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，我们党过去从来没有这样强调过，这是一个全新的论断，为什么这样说呢？科学社会主义的创始人认为，未来理想社会是社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会，是每一个人自由而全面发展的社会，是人和人之间、人和社会之间友好相处的社会。马克思主义的书中，关于未来的社会都是这么讲的，这是马克思主义的理想追求。

这就是说，社会和谐是社会主义的应有之义，社会主义社会从本质上应该是和谐的。社会主义如果不和谐，就意味这社会主义的本质还没有很好的体现出来。一些社会主义国家的失败原因尽管是多方面的，但是社会不和谐，尤其是党群、干群关系不和谐，关键的时候没能得到人民群众的有效支持，这是一个非常重要的原因。

这一次中央做出这样重大的论断，强调社会和谐是社会主义本质属性，这是对社会主义本质认识的深化，是总结国内外社会主义建设经验，得出的一个重要结论，也是我们构建社会主义和谐社会的一个重要的理论基础。为了更好的体现社会主义本质，我们必须把构建社会主义和谐社会提到更加突出的地位。

2、构建社会主义和谐社会，是在经济社会发展进入关键时期，迎接挑战、化解风险、实现全面建设小康社会目标的必然要求

现在经济社会的发展进入了一个关键时期，面对着很多挑战，存在着一系列的风险，要应对挑战化解风险，实现全面建设小康社会的目标，就必须把我们内部搞和谐，就必须把我们的社会搞和谐。十六届六中全会的决定中，有一个非常重要的判断，这个判断是这样说的，新世纪、新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，我们面临的挑战也前所未有。

这两个“前所未有”是值得我们每个同志认真思索的。当前这个世界，“和平、发展、合作”虽然已经成为时代的潮流，世界多极化和经济全球化的发展趋势越来越深入，科技进步，日新月异，这都是好的方面。但是我们也必须看到，国际环境复杂多变，国际竞争日趋激烈，影响和平发展的因素越来越显著的增多，我们还将长期面临着发达国家在经济、科技等方面占优势这样一种压力。虽然我们国内的发展形势好，但是也还处在社会主义初级阶段，社会的主要矛盾没有变，统筹兼顾各方面利益的任务还相当繁重。特别是改革，已经进入关键时期，社会结构深刻变动，利益关系深刻调整，这种空前的社会变革既给我们提供了机遇，也给我们带来了挑战。

在这样一个国内国际形势面前，如果不能把社会搞和谐，特别是党群、干群关系搞和谐，我们怎么抓住机遇，怎么应对挑战？说句严重的话，如果我们的社会和谐再这样发展下去，不能得到改观，我们会丧失机遇，我们会在挑战面前败下阵来，我认为中央正是从这样的高度来看待和谐社会的构建的。

3、构建社会主义和谐社会，是解决当前我国社会中存在的一些不和谐因素的必然要求

经过20多年的改革发展，我国的综合国力增强了，社会机制有了很大改善了，人民的生活有了很大提高，我们的社会总体上说是和谐的，但社会中不和谐的因素也是相当明显、相当尖锐的，关于这一点同志们都有感受，体会都很深刻。

要讲例子可以讲一大堆。有一个省的武警总队的领导告诉我，去年他们省的群体性事件就有1260多件，少则50多人，多则2万多人。我们这个社会的和谐状况到底怎么样，值得我们很好地研究研究了，再不提这个问题，再不抓这个问题，我们将面临很艰难的境地。

现在社会中存在的问题，有些是发展的问题，发展还不到那一步，有些却是我们工作上的问题！我给同志们再讲一件事情，有一个地区，有一个百姓，他的儿子给一个造葡萄酒的个体户打工。很多很多准备酿酒的葡萄堆在那里，堆得象山一样，就需要人负责清理。那个百姓的儿子在清理时，葡萄堆塌了，把他埋在下面，闷死了。他上有老下有小，镇里的人都很同情他，说这应该有赔偿啊，咱们找那个体户要多少呢？就要20万吧！于是镇长带着人就去了，那个老板说，20万没有，只有6万块钱，要了拿走，不要就在法庭上见。这个镇长很不高兴，就找到县里。县里说，哎呀，是这个个体户啊？！县里有好多事情都要他帮忙呢！县里解决不了，这老两口就跑了很远很远的路程，到北京天安门给主席跪下来。那里面的武警战士当然是不让他们跪的，就劝他们走，问清楚他们是什么地方的，通知那个地方来人把他们领回去。地方来人说，走吧！这个事情别在这儿闹，咱们县会给你做主的！回去后，派人看着他们，不让他们再跑出来。这能和谐的了吗？！

还有一件事是我亲身经历的。我到一个地方去，那是一个不小的机关，外面有几百个人，这个机关没有派一个工作人员出去见一见。我就说，怎么不派个人去见一见他们，如果高层的首长忙，去一个低层一点的，如果低层的领导也不便出面，就去一个在机关工作的同志，跟他们聊聊，听听他们的意见，化解化解这个矛盾！机关的工作人员就跟我说，许教授你不懂！“你不懂”，首先这个断语就下了，然后说他们在那里静坐，我们不能和他们谈，我们谈不好，就会被他们抓住。我们画一条白线，不允许他们过这条白线，过了这条线他们就犯法，我们就可以抓他们！这样搞能和谐吗？！

目前，构建和谐社会面临的矛盾问题很多啊，这次中央决定讲了一系列的问题，同志们可能都看了，我给同志概括这么六条：第一，城乡、区域经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大。第二，就业、社会保障、收入分配，教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出。第三，体制机制尚不完善，民主法制还不健全。第四，一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导的作风与新形势新要求还不适应。第五，一些领域的腐败现象仍然比较严重。第六，敌对势力的渗透破坏，危及国家的安全和社会稳定。

前段时间我看了中央党校的一个调查报告，这个调查报告的调研对象是在中央党校学习的70个厅局级干部，我们的70个厅局级干部的共同认识是什么呢？概括为三句话：第一句话，人民内部的利益矛盾，是我们社会最重要的矛盾。第二句话，构建、完善社会保障体系，是我们党和政府当前最重要的政治任务。第三句话，社会分配的不公，是我们这个社会面对的最大风险。

这三句话很有分量，尤其是这三句话是在中央党校学习的70多个厅局级干部的共同认识，我们为什么要构建和谐社会？构建和谐社会这个问题的提出，在很大程度上就反映了，我们这个社会不和谐的因素还相当严重，就是针对这些不和谐的因素提出来的。如果社会不和谐，我们也不加强构建和谐社会的工作，我们中国特色的社会主义会怎么样呢？本质体现不出来，不能够抓住机遇应对挑战，不能够解决好社会生活中这些矛盾，这三条算是说到家了，我们要学习《决定》，认真的加以领会。