姚景源：当前中国宏观经济形势

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今天我来给大家介绍一下当前中国宏观经济的形势，客观地介绍一些情况。

中国经济面临严峻困难和挑战

现在美国次贷危机和世界金融危机正在继续恶化。次贷危机使美国五大投资银行垮掉三个，最大的保险公司AIG也濒临破产，最近已被收为国有，所以有人开玩笑说，美国也开始搞社会主义了。美国经济要出了问题，这不是小事。目前，世界经济总量是54万3千亿美元，美国有13万8千亿美元，占世界经济总量的25.5%。正如大家知道的，在经济全球化状态下，占这么大份量的美国经济出了问题，势必导致整个世界经济出现问题，中国经济不可能独善其身，不可能不受影响。

美国经济对中国的影响，最突出的表现是对中国出口的影响。由于美国的次贷危机和世界金融危机，欧美发达国家经济衰退，失业率上升，紧接着消费能力下降，产生的结果就是对中国出口商品需求下降，所以现在出口面临的最大问题就是出口企业没有订单了。2008年3月春季广交会的时候，美国参会人数下降了13.3%，签约额下降了9%。今年上半年，中国对美国出口增长率是多少呢？是8.9%。8.9%是什么概念？这几年来我国对美国的出口增长率每年都在20%上下，2008年上半年，头一次降到了10以下。今年1到9月份，中国出口的增长率为22.3%，增长的幅度下降了4.8个百分点。这个数不少人没看明白，连香港凤凰卫视的评论员也觉得中国出口增长率依然保持在20%以上。可是他没有判断对，为什么呢？我国出口金额的计价单位是美元，但是出口产品在国内是用人民币算帐。大家知道，美元这几年大幅度的贬值，人民币大幅度的升值，三年以前1美元对换成人民币是8.27元，2006年12月31号的结算价格是1：7.8078，现在是多少呢？我们按照6.85算吧。如果把人民币对外升值和出口金额用美元计价这两个因素考虑进去，然后再来看出口增长率就不是20%了。而人民币还有一个特点，就是人民币对外升值，对内贬值。如果把这个因素再考虑进去，那么我们的出口实际上就没有这么大的增幅。

出口受阻对中国经济来说，可不是小事。出口对中国经济有多大的意义？我举个例子大家就可以明白。2007年我国出口总量是1万2千亿美元，如果按1：7的汇率换算，就是8万4千亿人民币。而2007年的国内生产总值是24万9千亿人民币，国内生产总值中出口就占了1/3。所以一旦出口受阻，出口下降，就会直接影响整个国民经济。我再举一个例子，可能大家就更有感性认识了。2008年秋季广交会，中国参会的服装企业出口签约量下降37%。现在我国一年出口服装170亿件，全世界现在是65亿人，去掉咱们中国13亿人，平均中国每年每人给他们生产三件半衣服。参加广交会的服装企业都是大中型骨干企业，如果说把下降37%这个抽样数放大到全行业来看，这个问题就大了，有30%以上的服装出不去了。170亿的30%，就是60亿件啊！如果60亿件服装出不去了，你们说会有什么结果？

有两种结果。一种，我们要关停一批企业，企业生产的服装没有人要了，就不能再生产了。但是大家知道，服装企业主要都是劳动密集型企业，如果这么大数量的企业关停了，势必造成大量的失业，显然关停企业不可取。另一种结果，不关停企业，继续生产。但是现在欧美发达国家发生金融危机了，他们没有钱了，不能进口那么多服装，那60亿件服装不就回到国内市场了吗？60亿件服装，全国一共才13亿人，城里人算上农民工才5亿7千万，你说咱们一个人要买几件衣服呀?

从服装就不难看出出口一旦受阻，对中国经济影响有多大。出口受阻，直接导致国家的工业生产下降。2008年我国的工业增长速度，一季度16.4%，二季度15.9%，三季度12.9%。工业是支撑中国经济的主要力量，它的增长速度一下降，就会导致整个国民经济增长速度下降，所以2008年国民经济增长速度，一季度是10.6%，二季度10.1%，三季度9%，也是接连三个季度逐渐下降。现在出口速度下降、工业的增长速度下降、国民经济速度下降，这些指标集中到一起，又体现为财政收入下降。全国一季度财政收入增长35.5%，二季度是31.4%，三季度10.5%，所以中国经济面对着前所未有的困难和挑战。这个困难和挑战集中体现在中国经济增长的下行压力非常大。我们的宏观调控政策，2007年底讲“双防”——防过热、防通胀；2008年6月讲“一保一控”——保增长，控通胀；现在就一个目标了，就是保增长。

四大指标显示中国经济基本面良好

在下行压力这么大的情况下，我国经济要保增长，我们现在最需要的是什么？面对这么大的困难，我们现在最需要的就像总理讲的，我们要坚定信心。信心不是靠讲就能让人鼓舞信心的，信心应当源于对整个国民经济科学完整的分析。宏观经济学最基本的原理告诉我们，看任何一个国家的宏观经济，不管它是什么政治制度、经济体制，都要看四大指标。哪四大指标？一看经济增长率，二看失业率或就业率，三看通货膨胀率，四看国际收支平衡状况。现在，我们拿这四大指标来看中国经济。

第一，经济增长率。虽然目前经济增长下行压力很大，但是一到九月份，中国经济增长率保持在9.9%。9.9%的增长率什么概念？我们从1978年到2007年，30年改革开放，中国经济的平均增长速度是9.8%。我们现在遇到这么大的困难，经济增长的速度还保持在30年平均增长速度这个区间，从这个角度看，中国经济基本面是好的。

第二，失业率或就业率。中国的就业压力很大，我始终认为，中国就业问题比物价问题要大。联合国有一个劳动年龄人口的概念，什么叫劳动年龄人口呢？就是16—65岁的人，叫劳动年龄人口，这个年龄段的人有劳动的权利。根据2004年的统计数据，中国劳动年龄人口是9.09亿，现在肯定比这个数高。做一个国际比较，全世界七大发达国家：美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大，这七国人口总数加在一起比中国的劳动年龄人口还少3个亿。那我们来看看今年就业的状况。2008年3月两会确定今年新增就业岗位是目标一千万，到9月30号已经完成了936万，前三季度已经完成了全年目标的94%，这是来之不易的。当然，我们的压力也是相当巨大的，今年全国有590万大学毕业生，明年比今年还要多55万。另外，我认为现有的就业统计有问题。第一，因为我们用的是城镇登记失业率，基数是城镇人口，没有把农民工算进来。第二，登记失业率就是一个人失业去政府指定部门登记了，这个才叫失业，没登记的也没计算进来。所以我主张得想办法尽可能让统计涵盖面宽一些，但是不管怎么说，在就业问题上，应当说我国政府下了大的气力，我们取得的成就也是来之不易的。

第三，通货膨胀率或者物价上涨率。2007年我就说中国的价格上涨是结构性上涨，结果被一些网民和报纸批判，说我欺骗群众。《羊城晚报》还发表一篇文章说，我不是总经济师是总化妆师，掩盖事实。为什么我说中国的价格上涨是结构性上涨呢？我们去年物价上涨CPI指数是4.8，4.8中有4.0是肉禽蛋菜价格上涨造成的，也就是说，从2007年开始的价格上涨83.3%的原因是食品价格上涨造成的。价格上涨的这种结构性特征带来了三大好处。

一是有助于农民增收。这几年城里公务员涨工资，企业涨工资发奖金，农民怎么办？这回价格上涨，实际上是市场对城乡利益的一次再调整，农民不就是靠产量增加、价格上涨，才能够增加收入吗？有人说，我不了解实际情况，农民根本就没得到好处。我说不对，我把我的司机当做我的样板户，司机的父母是河北的农民。2006年我国生猪存栏量比上一年减少1千万头。我当时就觉得不是小事，就跟司机说，我觉得肉价要抬头，2006年猪肉一斤是六块钱。我建议他父母养点猪。听了我的话，他们家养了两头母猪，2007年两头母猪下了29个小猪崽，卖了10600元。他爸爸妈妈一算账，净赚8000，这可比买股票强多了。由此可见，不能说农民没得好处。2008年初，我对他们家说，今年的战略部署要修改一下，就做养母猪卖小猪这个环节，千万别养肥猪，为什么？经济学有个“蛛网理论”，通俗地讲就是，本期产品决定本期价格，本期价格决定下期产量。为什么所有的农产品都是今年多、明年少，后年多，大后年又少，价格今年高，明年低，后年又高，大后年又低呢？就是这条规律在起作用。肉涨价了，大家都知道养猪赚钱，就都养猪，所以养肥猪有风险。如果就养母猪，国家中央财政一头母猪补贴100块钱，然后每一头母猪给60多块钱的保险。你看养母猪有补贴有保险，当时饲料价格虽然高，我说不怕，小猪吃奶也不要钱。现在，他经常向我反映家中卖猪的状况。

二是有助于推进和完善社会保障制度。猪肉价格上涨，农民得到好处了，谁受损失呢？真正受损害的是低收入群体。低收入群体本来就恩格尔系数高，加上这次物价上涨80%以上是由食品上涨造成的，更是雪上加霜。2007年开始，各级党委政府都开始提高低保，提高社保，给低收入的补贴，大学生伙食补贴，离退休金都有提高。我国这几年财政收入每年都有30%的增长，大家都知道低保水平低，社保水平该提，离退休金该提，始终没下这个决心，猪肉涨价，不就开始下这个决心了吗？

三是使人具体认识到三农问题是全党工作构成的重中之重。

另外，经济学还有一个很重要的原理叫做“替代理论”。市场上一种商品价格上涨了，我们没有办法不让它涨，但可以不买它啊，选择涨价不多的替代产品。猪肉涨了60%，不买了，大家买水产品，水产品从前年到现在最高幅度才涨了16%。怎么看价格？价格本质上是一种信息。对价格问题要平心静气，要看到里面的规律性。价格不是党让涨的，总理、总书记比谁都着急。我讲价格是结构性上涨，结构性上涨有助于农民增收，所以解决这个问题，就要区别对待。在年初的时候我说，今年的价格走势应该是前高后低。11月、12月份的CPI下降约4个百分点。物价回落幅度这么大，现在北方的毛猪（活猪）一斤才5块零几分了，三个月以前还8块2呢。农产品价格，肉禽蛋菜价格下来了，然后沿海一些出口劳动密集型的企业又关门了，民工背个包回家了，打工收入又没了。农民增收怎么办？所以我现在不是担心通货膨胀的问题，我真的担心通胀紧缩怎么办？但是我们应当看到，在这么短的时间内，我们抑制住了物价过高过快的上涨，这应当是宏观调控起到了重大作用。

第四，国际收支平衡状况。国际收支不是顺差越大越好。如果说贸易顺差过大，就使中央银行被迫发行人民币对冲。大量的发行基础货币对冲外汇，就产生流动性过剩，流动性过剩又是产生物价上涨等宏观经济诸多问题的一个重要原因。2006年我国外贸顺差是1775亿美元，就导致流动性过剩，中央提出要“减顺差，促平衡”。到了2007年不但没减下来，反而上升到2622亿美元。但是今年在这方面有所改善，一到九月份顺差还是在增长，但增长的数量同比减少47亿美元，国际收支的结构略有改善。

所以，用以上四大指标来看中国的经济，我们就客观地科学地得出中国现在经济的基本面还是好的的结论。