我国周边安全形势新动向

总体来讲，目前我国的安全形势是历史上最好的。党的十七届五中全会的判断是非常正确的，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。前一段时间在我国周边出现了一系列军事演习，我国和周边一些国家发生了争端、冲突，甚至出了战略僵持局面，我国周边安全遇到的挑战也是近年来前所未有的。

简单来讲，由于美国挑唆周边国家与我国的矛盾，使我国周边安全压力增大，面临双重压力。一是崛起的压力，我国快速发展必然受到霸权国家的压制。二是战略两难选择，面对周边一些国家跟我国的领土冲突、海洋权益冲突，我们该怎么办？在维护国家主权、海洋权益时如果力度过大或者方法不当，必然导致这些国家结成伙伴跟我们作对。如果我们顾及这种关系和矛盾，该出手时不敢出手，必然导致这些国家乘虚而入，这样一来我国的一些国家主权、海洋权就永远丧失了。

当前我国安全形势分析

第一，南海诸国的群狼战术。

南海自然海区面积达350万平方公里，属于我国司法管辖的海域就是所谓“九段线”或者U型线内的海域，面积约为200万平方公里，这是在1945年由当时的中国政府划定的，各国没有反对。1950年中华人民共和国又重申了这一点，仍然没有任何国家反对。直到上世纪60年代，菲律宾、越南等国家开始向南海伸手，各国进入“九段线”内面积总计约154万平方公里，其中越南声称拥有117万平方公里，菲律宾是62万，马来西亚是17万，文莱是5万，印度尼西亚是3.5万，无争议面积只有44万平方公里。南海诸岛的岛、礁、沙洲、沙滩总计256个，被实际瓜分和控制的岛礁达50个之多。在已占领岛礁中，越南占了58%，马来西亚占了10%，菲律宾占了16%，而中国只占了16%，这种状况已经形成了，要改变现状非常困难。

最近几年，我国在南海的海洋资源受到很大的损害，南海周边各国还频繁对中国渔民下手，我国渔民不断受到他们的武装船只骚扰。越南、菲律宾、马来西亚、印尼等国对我国正常捕鱼的船只抓扣、关押、罚款甚至射杀，有的国家在抓扣过程中对我国渔船开炮开枪，有时甚至向我国渔船投放燃烧弹，严重干扰了我国渔民在传统作业区进行作业。

 从2003年到2008年，仅仅海南籍的渔船在南海生产被周边各国抓扣的总共75起，被抓扣渔船75艘、人员738名，直接经济损失达到3500万元。菲律宾一次就要罚款10000美元。2000年以来，据不完全的统计，海南、福建、广东和广西四省区约有530艘渔船被南海相关国家扣留，涉及渔民近6000名，经济损失惨重。