我国周边安全形势新动向（4）

美国国务院负责人杜勒斯提出利用日本和印度周边的第一岛链和第二岛链封锁中国，阻碍中国走向海洋。

2009年，日本有个大动作，决定在与那国岛驻军，一举将日本自卫队的部署向靠近中国的方向推进了500公里。日本在这里修建军事设施，将来可以起落飞机，打起仗来美国也可以用，一旦跟中国有军事冲突，从这里起飞的飞机15—30分钟就可以到达台海上空。在日本的分析人士认为，与那国岛既可以作为对包括台湾在内的中国进入第二岛链的监控中心，也可以成为组织和牵制这种突破的堡垒。

前不久，日本又把它的防空识别区从东经124向西挪到东经123，大大压缩了台湾和我国东南沿海的防空识别区，所以日本军事上的动作是非常值得我们关注的。

而在东海一旦与日本发生对抗，怎么办？我认为我国在机制、力量等方面都要跟上，不能不防备。在这里提出一个问题，我国要建立统一的执法力量，这是刻不容缓的。日本有一个统一的海上保安厅，它的装备非常好，可以抓人、扣船，有司法权力。而我国的执法力量是分散的，有海监、渔政、水警、环保总局、海关等多部门共同管理，对外没有形成一个统一的拳头。统一海洋执法力量已经提出了很多年，为什么没有实行？实际上就是一个部门利益的问题，国家利益部门化严重制约、危害了国家权益。我再次强烈呼吁，中央尽快下决心解决这个问题，集中力量办大事，这是个战略问题，不是个小问题。

我国跟印度也面临着许多需要下气力才能解决的问题。

印度跟我国有历史恩怨，1962年中印战争后，印度始终想报仇，而且存在一种非常不健康的心理，嫉妒中国飞速发展。最近几年，印度在军事装备上的投入也很大，特别是在海军方面，印度海军从英国购买了“维拉特”号航母。2009年第一艘核潜艇下水，印度海军参谋长在下水仪式上讲，印度发展海军的目的是为了应对中国的军事威胁。2010年普京访问印度时签了一百多亿的大单子，俄罗斯的航空母舰经过现代化改装之后卖给印度，2015年投入现役。按照计划，2020年印度自己制造的国产航空母舰也可以下水，到时印度就拥有了三艘航空母舰。

第三，美国、欧洲对中国采取的是多面手。