这一部分最大的亮点、最重要的新观点就是我们党取得了伟大成就,一是开辟了中国特色社会主义道路,二是形成了中国特色社会主义理论体系,三是确立了中国特色社会主义制度,这是第一次对党90年来的伟大成就做了这么一个概括。这个概括有几个新的特点:第一,增加了确立中国特色社会主义制度的新内容。在党的十七大报告中已经提出,我们党开辟中国特色社会主义道路,形成中国特色社会主义理论体系,并且做了分析,也明确了道路、体系的内涵,但确立了中国特色社会主义制度是过去没有讲过的新观点。第二,党的十七大报告把开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国社会主义特色理论体系作为改革开放新时期的成就来讲的,也就是按照阶段性的成就来讲的,这次是作为整个党的90年奋斗历史来讲的,这就提高到了一个新的高度,把它再延伸、再扩展一下,还加上了确立中国特色社会主义制度这一条,把这三个问题放在一起来讲,这就把我们的认识提高到一个新的高度。
总书记也不是简单地把这三个问题作为成就来加以归纳,而是在前面有一个限定词,“90年的奋斗、创造、积累”,这是一个动态性的表述,突出了这三大成就是在一个历史过程形成的。不加“90年的奋斗、创造、积累”就容易使人发生误解,因为讲中国特色,这是中国改革开放以来的专有名词,道路也罢,理论体系也罢,都是在改革开放以后才开辟、形成的,怎么能说是90年呢?所以总书记用了“经过90年的奋斗、创造、积累”,这样就不会使人们产生牵强附会、随意拔高的误解了。
在这部分总书记对于什么是中国特色社会主义制度,初步做了规范性的表述,因为第一次讲中国特色社会主义制度,就要表述它的内涵是什么以及怎么样来认识它。讲话强调了三个内容。
一是明确了中国特色社会主义制度的基本要义。中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本制度保障,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。
二是明确了中国特色社会主义制度的主要内容。中国特色社会主义制度包括什么呢?其一,包括一个根本的政治制度,就是人民代表大会制度。其二,还包括三个重要的基本政治制度,这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。包括党的十七大报告在内,都没有做这两个层次的分析,这是两个层面的制度,不能简单放在一个层面上。形成了一个中国特色社会主义法律体系,这是在今年人民代表大会上说的,经过这么多年努力,我们形成了一个有中国特色的社会主义法律体系。其三,还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。这是中国特色社会主义制度的主要内容。
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