中共苏区中央局关于粉碎敌人大举进攻地方党部紧急动员工作检阅的决议

　　一、因为中央区是全国最大的苏维埃区域，帝国主义国民党有过三次进攻惨败的教训，这一次向中央苏区的大举进攻是下了最大的决心。目前敌人正在加紧对于中央区大举进攻的动员与布置，增调新的军事力量，筹划充足军事费用；加紧进行对于中区左右翼———赣东北湘鄂赣苏区的进攻，以造成对中区进攻的便利条件；加紧在中区四周修筑军用马路堡垒和工事；改编与组织豪绅地主武装向苏区进扰；严紧对于中区的经济封锁政策；扩大其改良欺骗的武断宣传；派遣侦探，组织各种反革命派的阴谋破坏，收买利诱革命队伍中的动摇异己分子；迅速解决自己内＜部＞不可靠的队伍，肃清白军中表示动摇不满而倾向革命的成分……这些都是敌人积极准备更长期进攻的周密布置。
　　二、我们应看清这一次敌人大举进攻形势的严重性，同时认清全国革命危机日益增长尖锐化，国民党统治更形动摇崩溃。目前革命阶级力量的变化是有利于革命，在坚固的胜利的信心之下，充分紧急动员领导组织所有的革命力量〔的〕，采取积极进攻路线，选择敌人弱点各个击破敌人，在各个战线上向外扩大游击运动，组织白区的战斗，争取动摇与不满的白军士兵与白区群众，扩大苏区，打通与赣东北湘赣［闽］以及东江苏区联系，采取一切方法来破坏敌人大举进攻的准备，以布置在积极进攻的基础之上，组织强固的运动的防御线的配合红军积极进攻行动，进行并准备与敌人的长期艰苦斗争，求得消灭更多的敌人，争取这次战争的全部胜利，去夺取中心城市，完成江西首先胜利，是我中央苏区党当前的中心策略和任务。
　　三、中央局根据各级党部文件和极少数的工作报告，检阅过去一个月战争紧急动员工作，认为这一时期的动员非常迟缓不普遍不深入而极不能令人满意的。
　　甲、我们的宣传鼓动工作没有深入到下层群众中去，一般的表现群众没有认识敌人大举进攻的严重形势。苏区腹地群众仍然表现浓厚的太平观念，边区群众则表现浓厚的恐惧，动摇以至逃跑主义，没有积极的发展群众的阶级斗争，更加提高群众的积极性，造成群众紧张和热烈一切为着战争的情绪，这证明我们的政治动员是异常不够的。
　　乙、因此照旧工作的状况是很普遍现象，甚至有些地方的工作比以前的进度还要差。十月份扩大红军除胜利县是继续兴国的冲锋精神表现很大成绩，闽西的上杭县有相当进步外，其他各县仍是照旧速度去进行，甚至比上几月的成绩还少，因此江西还未达到原定数目，闽西与原定计划相差还远，九十两月征调十分之一的党团员除少数地方特别是兴国比较的相当成绩外，其他各地因动员不够而未收到应有的效果。中局决定结束江西福建的征调运动，各地关于这一工作应作一个总结报告中局。
　　丙、党政府及军区对于赤卫军游击队及独立师团少先队的扩大整顿，干部特别是工人干部的培养，政治军事训练的加紧等，还没有引起严重的注意。许多的地方武装，在十一月七号检阅以后停顿起来，这表示还没有认清广大地方武装在粉碎敌人大举进攻巩固苏维埃政权的作用，特别是游击队，除赣县万太伸入白区外，没有积极坚决的向外去组织白区的斗争。边区的地方武装一般只是守口堵敌，没有积极执行进攻路线去破坏敌人布置，表现对敌人大举进攻动摇恐惧的纯粹防御保守等待的严重错误。
　　丁、对于扩大苏区，除红军在新的胜利中赤化了广大的新区域以外，其他方面因为没有积极向外扩大斗争，在这一时期是没有成绩。白区白军中的工作，始终是为各级党部所忽视，没有认清这是粉碎敌人大举进攻夺取中心城市的重要条件。对于新区域及基础不强固区域的巩固，迅速分配土地，肃清残余地主武装，建立和巩固政权群众组织与党的基础等工作，进行得很迟缓，而且表示党特别是闽西党对这些区域迅速巩固的注意仍是非常不够的。
　　戊、对战争紧急动员中经济动员方面的工作还没有引起严重注意与努力。土地税缴纳与公债票推销异常迟缓，节省运动虽在各级机关中引起注意，但未成为群众运动，特别是加种杂粮没有成绩，苏维埃纸币还未能在群众中建立巩固的信仰。这表示没有认识长期艰苦战争必须有充分物质准备的重要意义。
　　已、肃反工作赤色戒严还没有引起严重注意，一般表示忽视消极与怠工。地方武装与政权组织中洗刷动摇异己成分的工作没有坚决执行，思想斗争的发动仍然被各地所忽视，其他修路拆毁工事城墙工作进行很迟缓。
　　四、总结过去一个月动员工作，除江西扩大红军获得相当成绩外，政治上军事上经济上的动员成绩，是不能令人满意的，表现我们党在战争紧急动员的领导和组织力量还是很薄弱。中央局认为进行与准备粉碎敌人大举进攻的动员工作没有获得应有成绩，是由于下列主要原因：
　　甲、对于这一次帝国主义国民党大举进攻中央苏区严重形势的认识不足。中央局在最初一时期同样没有深刻的认识，江西闽粤赣省委动员文件未明显提出大举进攻形势，有些县的动员文件仅只一般的提出粉碎敌人四次“围剿”，有些地方党部文件中虽提出了大举进攻的问题，但实际工作的布置极不充分。这种对于大举进攻形势估计不足与忽视的错误，是放松一切动员工作最重要的原因。这里表现更严重的，就是有些地方党部特别是边区党对于敌人大举进攻表现机会主会〔义〕动摇恐惧，失却胜利信心，不了解积极进攻路线的整个内容，是要深入发展阶级斗争努力去巩固和扩大苏区，积极向外发展斗争，扩大苏区，去破坏敌人大举进攻的准备与布置，而走到偏重秘密组织坚壁清野的准备以及守口等待的纯粹防御路线之错误，这都是由于对目前革命形势估计不足的右倾机会主义所产生的结果。
　　乙、中央局特别指出在这一次战争紧急动员当中，党内团内的动员是异常不够的。党内特别是下级地方党与团的指导机关中，反映着浓厚的落后农民的和平保守以及失败情绪和意识，一般党员对目前革命发展的形势认识薄弱，对敌人大举进攻形势不了解，缺少胜利的信心，尤其是有一部分党员表现可耻的躲避战争，因怕当红军惧怕担任战争紧急动员工作，走到消极怠工不参加党的会议，甚至表示愿意脱离党。我们应该认识党内团内动员不充分，党团员对于动员工作的消极甚至落在群众积极性后面，是这战争紧急动员工作没有收到应有成绩的一个重要原因。
　　丙、工作方式没有适用战争紧急动员环境而转变。支部不能在每一工厂作坊农村街道中起积极有组织的领导作用，没有充分运用政府和群众组织———工会贫农团赤卫军少先队……去有计划进行宣传和一切鼓动的工作，各种会议没有充分准备与具体决定和实际分工（中央政府紧急动员令许多区乡甚至县苏没有详细甚至完全没有讨论和具体布置工作），成为形式主义的应付，一切宣传鼓动不能很好联系到群众的实际生活，没有很好运用革命竞赛方式到下层党部中去，缺少工作的经常检查与督促，没有真正执行面向支部面向群众的工作方式，官僚主义的工作作风，强迫群众命令群众（特别表现在推销公债中）的脱离群众引起群众不满意的工作方式，是目前极严重的危险现象。不去以群众斗争与充分的政治上去动员群众，照旧的工作方式，官僚主义强迫命令主义等，与我们不能动员群众是有极重大关系的。
　　五、帝国主义国民党向中央苏区大举进攻的形势益加紧张，红军正抓住敌人布置还未完全的时机，采取积极进攻策略，突破一方面，以求得各个击破敌人，地方－各级党部应以最大限度的积极与努力转变我们战争紧急动员的工作。关于这一任务的实现，中央局更有以下的－决定：
　　甲、为着领导群众全部实现中央政府战争紧急动员令的工作，首先在党内，必须充分发展两条战线的斗争。要集中火力打击一切忽视敌人大举进攻严重性，特别要打击对于敌人大举进攻表示动摇恐惧，失却胜利的信心，消极悲观不去坚决执行积极进攻路线而走到守口等待纯粹防御路线的右倾主要危险。要不放松打击轻视敌人大举进攻力量的“左”倾观点，各级党部直到每一支部应立即召集一次动员工作检阅会议，在充分的自我批评与两条战线斗争基础上根据本决议对于过去工作作一次检阅，并定出具体工作计划，在支部大会与活动分子会议中详细解释目前革命形势，使每一个党员正确认识大举进攻形势和党的中心策略，具有胜利信心，而积极的自觉的努力执行一切动员的紧急任务。要认识这一党内充分动员与转变，是每个动员工作或转变的先决条件。
　　乙、必须坚决执行积极进攻路线，抓紧目前敌人加紧布置的时机，努力向白区发展游击战争，扩大苏区，以最大决心与努力去建立白军白区工作，以一切方法，去破坏敌人大举进攻的准备与布置（破坏敌人修路工程，组织这些路工的反抗斗争，破坏敌人运输线的桥梁道路与辎重，向敌人不断的游击以分散疲劳敌人……）,以阻止敌人进入苏区，配合红军主力消灭敌人。努力在深入土地斗争，发动工人斗争，提高群众积极性，肃清残余反动武装，去迅速巩固新发展的区域和基础不巩固的苏区。加紧肃反工作，坚决洗刷地方武装中动摇的异己成分，发展思想斗争，揭露国民党一切改良欺骗宣传，巩固革命队伍的力量，这都是积极进攻路线的具体紧迫的任务。
　　丙、充分运用政府与群众组织———特别要抓着贫农团工会赤卫军少先队城乡代表会———进行广泛深入的政治动员，使全苏区的工农劳苦民众正确了解大举进攻形势和任务，坚定他们胜利的信心，提高他们积极性到最高的限度来参加战争紧急动员一切工作。在这一基础上以最大的努力去扩大红军，特别是党团员应自觉的踊跃加入红军，完成劳战委员会扩大红军的计划，扩大整顿地方武装（应立即实行县区党部书记担任赤卫军政委，加强党对地方武装的领导），迅速缴纳土地税销售战争公债等中心工作。苏维埃纸币有些地方尚不通行，党应注意在群众中巩固苏维埃纸币的信仰。
　　丁、要以最大的努力与决心去转变动员群众的工作方式，肃清官僚主义形式主义强迫命令的工作方式与作风，这些都是取消政治动员脱离群众可以引起群众反抗的危险现象。一切动员工作应放在支部身上，支部应以最大努力去领导贫农团工会的支部，城乡代表会，及赤少队的工作，这是我们一切动员工作的基础。各级委员会切实了解支部工作和支部周围群众的意见，特别是区委应以极大力量去帮助指导督促支部工作的健全与建立，上级党应派人去支部中巡视检查，经常指导督促所属党部的工作。每一次党或群众政府的会议必须事前有充分准备，有具体工作决议和分工及工作检查。要注意在工作方式转变的经验中，去创造新的紧张的布尔什维克的工作方式。
　　这一决议各级党部直到支部均应提出讨论，并向中局报告讨论经过与执行情形。
　　根据一九三二年十一月三十日出版的《实话》第十期刊印