毛泽东对李井泉李井泉关于老区贫农中农领导地位问题的报告的批示

井泉同志：
　　丑灰电悉。
　　（一）几属已经平分土地，地主富农的封建经济基础已经消灭，只是尚不十分澈底尚须酌量调剂土地的地区，例如绥德黄家川那样的地区，即不应再去平分土地，只应采取合理的抽补办法，满足一部分农民土地尚感不足的要求。在这样的地区再去平分土地是错误是。你们现在采取的政策是正确的。在这类地区，只在农会内部组织贫农小组保障贫雇农利益，并在农会委员会中，在政权的代表会议及政府中，使贫雇农及新中农共占三分之二的位置，保障他们的领导权，同时使老中农占三分之一的位置，这样做就很好，很适当。在这种贫农占少数新老中农占多数的地区也去组织贫农团，硬要指挥一切，这就是冒险的命令主义，是违反全国土地会议的路线的。你们那里的工作团或工作组如果尚有这样做的，应当停止，将他们调回训练再去按照具体情况重新做。
　　（二）你们那里是否有介乎新区与老区之间的半老区，即土地问题没有解决得像老区那样澈底，但比完全没有解决或大体上没有解决的新区要好些，或好得多的那种地区，那里的工作方针应当比老区新区都有所不同，望你加以研究，并将结果电告。
　　毛泽东
　　丑皓
　　根据中央档案原件刊印
    附：
    李井泉关于老区贫农中农领导地位问题的报告
    （一九四八年二月十日）


毛主席：
　　关于老区贫农与中农领导地位，应占的比例，我们根据蔡家崖自然村中农积极分子座谈，及我们研究意见，报告如下。
　　（一）蔡家崖，四八户农民中，老中农一六户，新中农一七户，贫雇农一五户，大体约各占三分之一。老中农中，有几户倾向富农，有几户同情新中农及贫雇农。新中农则大部分同情贫雇农。因为，感觉他们与贫雇农只是翻身时间迟早不同。他们除土地稍多外，其他副业、家具、存物，均赶不上老中农，因此，他们同样要求澈底翻身。尚未翻身的贫雇农，过去，确因清算关系不多，且在少数干部包办领导时期未加照顾，部分老中农亦看他们不起。因此，贫农小组的组织，感觉很迫切。但在土改时期，贫农小组，则吸收新中农参加不多，但新中农，则多数要求参加。老中农，则有说，现在又是贫雇农包辨[办]的话。上述情况，估计在老区大部分地区均存在。
　　（二）根据上述情况，老区贫农，只占三分之一。如果不吸收中农参加领导，的确是孤立的。因此，贫农及新中农积极分子，均主张在农会及代表会里提出贫农与新中农占三分之二，老中农占三分之一。理由是：
　　（1）新中农不愿与贫农割离。而贫农也赞成。因贫雇农与新中农有着共同的政治经济基础。
　　（2）贫农与新中农，确占农民三分之二。因此，领导地位，占三分之二，也合适。
　　（3）一方面，可避免脱离中农。同时，也可避免贫雇农产生“又是贫农吃不开”的感觉。积极分子认为，关系很大，是谁领导谁的问题。我们此种意见，与中农占三分之二，贫农占三分之一的比例率，并无冲突。并且觉得，新中农更妥当，因为他们能接近老中农。今天，实际情况，贫雇农劳动力少，出来工作很困难。因此，多选新中农积极分子领导工作，是能通过的，而且是必须的。
　　（4）老区贫农小组织积极分子意见，一方面，要吸收多数新中农参加。另一方面，又觉得甚么事要贫雇农讨论，感觉自己不胜其烦。因此，只要是农民大家的事，即一律由农会讨论。只有当着发生争执时，再开贫雇农会议，加以讨论，取得一致意见。因此，老区可将贫农小组或贫农团权利缩小，只负保护贫雇农利益的作用。
　　（5）老区土地，我们研究经过减租减息，及“五四指示”以后的分配，不少地区，确已实行平分土地。决定采用绥德黄家川填补办法分配，免动中农土地过多，影响生产。现已有部分地区采取平分，但是抽中农地过多，影响中农生产情绪。因此，决定，凡因平分抽地，超过中农数量三分之一以上户数的土地的地方，即不平分，采用调补办法。是否妥当，请示。
　　李井泉
　　丑灰
　　根据中央档案原件刊印