张文木：2011,中东动荡与世界变局（17）

慕尼黑会议后，9月28日[180]那天，英国人大为烦恼，他们受了惊吓，惊惶失措，派人来这里，确实定购了飞机。我不知道他们在此购买了多少飞机，然而我想是300~400架。

法国人的政府制度是每天早晨早餐前更换内阁。法国人开始讨论，这时的想法是，只有上帝才知道他们将要购买多少飞机。这是一个极好的想法。我们说：“越多越好！来，快来！使我们的工厂能进行批量生产，好！”

因此，最后在第三或第四次尝试从法国国库中拨出500万美元购买我国的飞机时，他们的态度变得足够认真了。我们说：“好极了！叫好有两个非常简单的理由。第一，目前我们的工厂闲置着。如果你们现在来订货，这些货物将在明年春天我们自己的订单开始到来之前大体完成。”这是一个理由，是国内的原因。第二，现在我们不告诉他们，但是我们了解这点：我们希望法国继续作为独立的国家存在。我们不希望法国不得不向这个、那个或其他事物屈服，因为如果法国屈服，英国屈服，欧洲、非洲或其他任何地方将不存在什么独立的国家。因此，十分坦率地说，尽我们所能——完全作为一件和平的事情，世界和平的事情——去帮助法国和英国维护独立，这是我们的利益所在。确实，目前它们的独立受到了威胁。

我想，阿瑟·克罗克曾经说过：“这不是非中立吗？”是的，可以这样说。而我作为陆海军统帅和行政部门首脑，将竭尽全力防止任何军火进入德国、意大利或日本。为什么？这是因为自我保护是美国政策的组成部分。我将尽我所能，通过尽快地向世界上大约40或50个现在还保持独立的国家运送一切它们有能力支付的货物，以维护它们的独立。这就是美国的外交政策。（鼓掌）

这就是真正的答复。你们不必担心由谁来批准这批订货或其他订货。我坦率地希望法国能够得到我们所能生产的最高速驱逐机。我国有6家公司生产这种飞机。我希望他们会得到他们能够在我国购买的最好的重型和中型轰炸机。这不是一个秘密问题。我们只保守一个秘密，那就是轰炸机瞄准具，这还没有向法国透露，也不会向它透露。我祈求上帝让他们得到飞机。很快地得到并把它们运抵法国。这可能意味着拯救我们的文明。[181]

半个世纪后的今天，我们再读这篇讲演时似乎觉得其中的角色发生了调换：欧洲人已对美国“请君入瓮”，用美国人在两次世界大战中对待欧洲的方法削弱美国。

目前决定世界格局上述变化的关键是中东政局的走向及结局，而决定中东政局变化的关键是利比亚冲突的结局。

一般说来，在现有条件不变的情况下，在中东地区，美欧利益的统一性大于其对立性。美国确实需要地中海出现有利于欧洲的稳定，因为只有这样才能让欧洲腾出手来，按计划支持美国在远东针对中国的行动。但特殊说来，美国不需要利比亚形势过早出现有利于欧盟的结局，不然，美国在北约的地位，甚至美国在非洲的利益，就会因欧洲可以独立完成作战任务而被边缘化。要达到这一目标，在当时最有利方式是让利比亚冲突诸方事实上接受利比亚东西“分治”或分裂的事实。之所以这样，是由于北约没有消化独吞利亚比全境的能力，即如美国国防部长盖茨所说，“重复另外一场阿富汗或者伊拉克战争——入侵、镇压、管理一个很大的第三世界国家——的可能非常低。”[182]如果消化部分利比亚地区的“战果”，北约还是有这个能力的，但这还要看利比亚人民形成的抵抗力量的强弱。

就在法国向利比亚开战的同时，它又派出“独角兽”特种部队介入科特迪瓦内战，培植亲法政权。这表明欧盟在利比亚之后还有更大的战略布局。略瞥一眼地图就可知道，欧洲人已在为利比亚之后进行着更大的布局。可以预料，在北非搞定后，法国将乘胜向几内亚湾南进，接着就是欧盟发布欧洲人的“门罗宣言”，以恢复其在非洲的传统影响。这个进程不会比欧洲的统一进度更慢。

显然美国注意到欧洲向非洲进军的后果并对其作出相应的反应。2007年2月，也就是欧盟批准地中海计划，准备进军北非的前一年，美国抢先批准组建非洲司令部的计划，逐渐接手全部非洲军事事务[183]。2011年10月14日，奥巴马致信国会称已授权“在中非部署一支小规模美国部队，携带作战装备”，协助这一地区国家打击约瑟夫？科尼率领的圣灵抵抗军。据称，2011年6月，五角大楼曾向乌干达和布隆迪提供了4500万美元军事援助，包括4架无人驾驶飞机、防弹衣、夜视装备和通信器材。首批美军人员10月12日抵达乌干达，其余人员定于下月进驻，最终部署大约100人。除乌干达，一旦获得南苏丹共和国、中非共和国和刚果民主共和国政府批准，部分美军将进驻这些国家[184]。

这说明，美国并不准备与欧洲分享非洲。至此，笔者想起19世纪末英法在非洲发生的“法绍达事件”（Fashoda Incident ）。这是第一次世界大战前帝国主义矛盾激化的标志性事件之一。当时法国为了应对英国的非洲战略，制定了一个贯穿非洲东西的宏大目标，这与英国的打通南北的殖民计划相矛盾了。1898年7月，两个国家的殖民军队终于在苏丹法绍达村爆发了“法绍达危机”，两军对峙，战争有一触即发之势。最后双方达成不利于法国的妥协，以尼罗河和刚果河为界，英国占领苏丹东部和尼罗河流域，法国占领苏丹西部。尽管如此，法国的这次让步却为16年后的第一次世界大战的爆发埋下了伏笔。历史似乎正在重演，同样的苏丹已于2011年2月分离为南北苏丹，但昨天在这里的英法冲突，是否会是今天美国和欧盟冲突的前奏呢？果如此，已踏入北非的欧盟是否对已经变“老”的美国还会有耐心？这确实需要今天的美国人好好思量。

如果美国人不愿动这个脑子，那就看看自1950年以来欧洲在所有重大事件中是怎样“支持”的。艾森豪威尔、尼克松时期除外，美国是拼着命且实打实地帮助欧洲统一，而欧洲对美国的支持只表现在美国发起进攻的时刻，尤其是在错误的地点和错误的时间上发起进攻的时刻。一旦把美国送上战场，欧洲人接着就抽掉梯子并溜之大吉。20世纪50年代的朝鲜战场，欧洲是这样；五六十年代在美国对中国全面禁运中，欧洲也是这样；21世纪伊始，美国冲上阿富汗、伊拉克战场后，欧洲更是口惠而实不至，在美国最困难时抽板。笔者相信今后在美国冲向中国时，在中国人民的英勇抵制面前，欧洲利用和消耗美国、壮大自己的策略并不会因美国以往的真诚而改变。

利比亚战事发生后，美国人似乎明白了许多，。6月10日，盖茨在布鲁塞尔批评说，在过去10年间，欧洲国家国防开支下降近15％，但却要求美国承担更多任务。[185]随后《纽约时报》发表文章直率批评现在北约里的欧洲国家纯粹就是“搭便车一族”。要办什么事只要等美国出马就水到渠成。在阿富汗的驻军就更不用说了，虽说是北约联军，可这些部队中美国人有将近10万，其他北约盟国加起来只有4万人。这4万人还受限于各种繁文缛节，只能驻扎在营房，想要执行任务那是难上加难，对于作战任务更是没人想往前冲。目前“搭便车”的欧洲盟友国家虽多，可分摊的“油钱”却越来越少。冷战时期，欧洲基本能分担北约组织一半的军费开支，而现在75%的开支都是由美国负担。这个现实导致北约执行作战任务只能让美军当主力。文章说：盖茨对这个现象非常不满，表示欧洲不用出工出料，却能自诩为人道主义者、和平卫士和真正帮助其他国家发展的翩翩君子，美国成了挥着棒槌，见谁打谁的山姆大叔。[186]

从盖茨及美国媒体日益尖锐的批评中，有少数美国政要似乎认识到在欧洲统一问题上，美国人确实把火玩大了。在勃列日涅夫的追打下，美国本意是强化欧洲，但苏联的解体却打破了欧洲间的力量平衡。结果美国将再次为失去相互制衡的欧洲所伤害。

不仅是美国人，甚至利比亚冲突双方也认识到“黄雀在后”的凶险。他们曾试图软化其可能导致国家分裂的内战的立场。2011年6月25日，利比亚政府发言人穆萨·易卜拉欣向中国中央电视台的记者证实，利比亚政府和反对派的代表正在国外进行谈判，谈判是在几周前开始的，但易卜拉欣没有透露谈判的具体内容[187]。值得注意的是，6月24日，利比亚爆发冲突以来第一艘由红十字国际委员会组织的客轮搭载着300多名平民从卡扎菲军队控制下的首都的黎波里出发并抵达反对派大本营班加西。这艘客轮在班加西短暂停留后，还将从班加西运送100多名平民返回的黎波里。红十字国际委员会希望这种民间活动能冲破战火的封锁实现常态化。

令英法更为不安的是，非盟也开始显示其团结力量，利比亚冲突双方为了避免国家分裂其立场寻求妥协。6月26日非洲联盟利比亚问题专门委员会在南非行政首都比勒陀利亚召开第六次会议，会议发表的公报说，利比亚领导人卡扎菲同意不参加旨在结束利比亚危机的和平谈判。根据会议公报，专门委员会评估了利比亚当前局势，呼吁利比亚领导人和“全国过渡委员会”立即停止所有敌对行动。之后，各方就全面停火、全国和解、过渡期安排以及民主改革等展开全国谈判。非盟希望谈判结束之后，在联合国和非盟的支持下，利比亚可能成立过渡政府。[188]

时至8月，西方经济形势秋风乍起。8月4日，道指跌幅达到4.3%，标普和纳斯达克分别下跌4.78%和5.08%。德国、法国、英国的股指跌幅均在3%～4%之间。8月5日，国际评级机构标普将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA+”，评级展望负面。这是美国历史上首次失去AAA信用评级。8月6日晚，伦敦爆发的大规模骚乱，到9日已经蔓延到其他3个主要城市。这是20世纪80年代以来英国所发生最严重的骚乱事件。伦敦警方证实，已有239人被捕，45人因攻击罪遭到起诉[189]。8月8日，全球股市遭遇了“黑色星期一”[190]，欧美股市再遭重创。截至北京时间9日1时，美国道琼斯指数再度暴跌311.89点或-2.73%，纳斯达克指数暴跌95.82点或-3.78%，欧洲股市也难逃厄运，跌幅达3%～5%。而这一切的导火索，正是美国主权评级的下调。