北京建设世界城市面临五大挑战（2）

中国是现代化的后来者，城市化的追赶者。近三十年来的追赶，特别是最近十年的快步前进，中国各地，以史无前例的速度，进行着波澜壮阔的造城、改城、扩城运动，尤其是作为首都的北京犹为典型，主导这场城市化速成运动的关键词有两个：复制和模仿。大量似曾相识的高楼大厦拔地而起，许多互相抄袭的街区和景观隔城并立。先是复制国外城市，然后国内城市互相抄袭。当然，没有学习和仿造的追赶难以做到；但是，简单、机械的复摹也很可能把问题和病毒一起拷贝下来。当前北京人口蜂聚、空气浊化、交通拥堵、贫富分化、城市不断膨胀，所有这些城市病，都是以往许多国际城市所曾经历过的，我们只是在重复。正如拉维丹所指出的，19世纪城市的历史是一部疾病的历史，20世纪的城市历史，可以称作一部奇怪的医疗故事，这种治疗方法一方面寻求减轻病痛，另一方面却孜孜不倦地维持着导致疾病的一切令人痛苦的环境，而其实际产生的副作用象疾病本声一样坏。    

在建设世界城市的过程中，我们如何在理念上、思维上、方法上、技术上有所突破，实现创新；如何避免19、20世纪城市建设的通病，走出过分贪大求多的误区，修正规模就是一切的工业化时代模式。如何以新的理念理解城市的功能，诠释城市的价值，切实走出一条绿色、低碳、低耗、循环经济的发展之路。如何辨证地看待技术手段的两面性，不过分使用技术，尽可能地回归自然、顺应自然。如何洞悉先行世界城市曾经经历的城市化、郊区化、再城市化背后的历史逻辑而有所为、有所不为。这些都是对北京建设世界城市的考验。

挑战四：文化包容与冲突的矛盾

世界城市，必然也是文化之都。没有全球文化影响力的城市，不成其为世界城市；不能以先进文化引领世界城市，无疑是个名不副实的世界城市。

北京要建设世界城市，必然要寻求文化上的影响力，展现自身的文化魅力。中华文化源远流长，自成一统，近代以来虽因国衰而示弱于西式文化，但体系依然、活力依旧。北京固然历史文化积淀深厚，现有文化建设多有可称道之处，但要具备世界城市的文化影响力，并不容易，尚需努力。鉴于东西方在世界观、价值观、意识形态、文化理念方面的差异，北京弘扬中国文化，无疑要打破西方的文化霸权，冲决西方文化模式，因此难免会彼此发生剧烈碰撞，需要较长时期的磨合，其实这种碰撞和磨合现在就已开始。文化争夺，核心是文化主导权和话语权的争夺。城市主要功能就是化力为形、化权能为文化。这种文化权能通过制度文明、科技创新、观念先进、引领时尚藉以展开和实现。某种意义上说，北京成为世界城市，城市硬体和经济上面临的挑战相对比较直接，而文化上面临的争夺和竞争将更为深刻和持久。未来，北京能否以谦和的姿态，包容的心态学习吸收人类一切好的文化；能否实现中国传统文化精华与世界优秀文化的融合，在此基础上，实现创造性转化并世界化；能否在城市运营和治理、环境保护、市民生活方面提供二十一世纪的城市生活样式；能否在营造创新氛围、孕育时尚观念、繁荣文化艺术方面体现二十一世纪的潮流；能否提升文化创意产业的规模、层次和国际化水平；最具挑战性的是，北京能否克服莫斯科当初以意识形态和文化绝对对立的姿态立于世界城市之列，而以更具有亲和力、包容性、吸引力的城市形象走向世界中心。还有，我们能否进一步探索、完善中国式社会主义，在西式自由市场—代议民主契合型的制度形式之外提供一种新的有竞争力的现代制度样板，这就是当前正在热议的尚未成熟的中国式混合制度模式，从而以制度文明示世。这些都需要北京，更需要我们国家在制度和文化上不断探索和创新，进一步发展、进步和正确应对。

诚然，东西方文化观念的差异、利益的矛盾都是客观存在，对立和互相挑剔更容易一些，相互学习和包容需要高远的境界、宽广的气度、利益的调适和高超的智慧。况且，这种包容和融合不完全取决于中国，取决于北京，而是一个互动和调适的过程。

挑战五：现代城市与古都风貌的矛盾

北京旧城的构建体现了中国的哲学思想、人文传统、美学观念和营造技术，是中国古老文明的伟大创造，堪称为人类古代城市设计的东方典范。

北京是中国历史文化名城之首，有6项具有代表意义的重要历史文物建筑及人类遗迹列入世界文化遗产名录，是全球拥有世界遗产项目数量最多的城市之一。然而，近年来，反映老北京风貌的旧城传统建筑，以年均减少一平方公里的速度在消亡。在北京约62.5平方公里的旧城里，有关数据显示，旧城四合院传统建筑风貌区以及传统和现代混合区的面积，不到总量的40％；完全现代化风貌的区域已占40％多；道路、现代广场的面积大约占20％。原有的3000多条胡同，保存至今剩下不足500条。从大约1200平方公里建成区的大范围来看，北京的旧建筑业已成为零星的散落，整个城市几乎可以看成是一个现代化的城市。大量的新奇建筑出现在北京，许多新建筑几乎没有任何中国元素，找不到中国文化的熟悉和亲切感，从而使北京城市特征、城市风貌和城市气质模糊化。也许新奇建筑的评价尚有待于历史检验，但并不是所有新奇建筑都堪比当年的巴黎埃菲尔铁塔。建设世界城市，我们当然不能妄自尊大，但也不能盲目仿建，不能承载自身文化的建筑很难说是好建筑，没有历史年轮的城市难以成为令世人认同的世界城市。

建设世界城市，北京如何能以保护和发展兼具的眼光看待传统建筑和旧城风貌，实现发展性保护而不是发展性毁坏。如何避免资本暴力下的开发商主导、大拆大建的急功近利心态；如何控制超密度中心区、低俗商业设施的建设、避免随意改变城市肌理的滥权；如何加强旧城改造的统一领导，克服部门各自为政，政策被肢解的局面，特别是摆脱被资本绑架，受短期政绩所驱使；如何适当控制新奇建筑试验数量，加强新奇建筑设计的论证、审核和把关；如何使北京成为面向未来，兼顾传统与现代，中外合璧的高品位、高境界的世界之城。虽然北京已新奇高楼满城，面对诸多尚未遏住的冲动，补牢仍尤可期。

北京建设世界城市，既不是北京一城之事，亦非北京一市之功，而是中国实现复兴，真正成为世界一流强国的要求。没有国家的崛起，北京难以有世界城市的影响力，亦难以成为真正意义上的世界城市。北京建设世界城市，亦非在国中独享世界城市之盛名盛景，以中国之大，前景之好，未来中国可能出现的世界城市还不止一个，比如上海。对此，北京是清醒的，北京不具有完整意义上的国际金融中心地位。更需直面的是，中国是现代化的后来者，中国的复兴之途必然充满阻遏和挑战，即使我们寻求在世界既有秩序之内的崛起，仍然难以避免与世界既得利益集团的长期斗争、冲突和较量。二十一世纪，是世界酝酿新的科技革命、产生新的理念、诞生新的城市模式和生活方式的时代，也是世界的格局将会发生深刻变化的时代，面对新时代、新希望、新发展、新挑战，北京的世界城市之途愿景美好，前途光明，但也充满艰辛和挑战。（完）