齐建国：越南不可能成为美国的“盟国”

编者按：日前，中国海南省三沙市在西沙群岛的永兴岛正式成立，引来菲律宾、越南的“抗议”，美国也表示“担忧”，南海局势再度引发关注。回顾整个南海争端，人们不禁会产生这样一个疑问：如果说菲律宾作为美国的盟国，有联合美国势力来保护自己、对付中国的“可能”，那么，越南作为“社会主义阵营”的国家，而且30多年前曾与美国有“血海深仇”，它有这个可能吗？

越美建交后，两国关系在近年来急速升温，在南海争端上，美国也公开表示支持越南，希拉里还公开赞扬越南的改革，我们看到，越美两国似乎在向着那个“可能”走近。然而，现实情况到底怎样呢？越南会完全投入美国的怀抱、成为美国的“盟国”吗？针对越南的外交内政问题，环球网评论频道近日专访了中国前驻越南大使、亚太研究中心主任齐建国，专访稿件将分期刊出，敬请关注！

越美长期冷淡，近年来才升温

环球网：美国越南正式建交之后，两国关系逐渐升温，是什么因素吸引两国走得越来越近？

齐建国：越南和美国1995年建交，今年是第17个年头。客观地说，越美建交以后，经历了一个从相对冷淡到逐渐升温的过程。这里我举两个例子：经贸和政治。在经贸上，美国从1994年解除对越南的贸易禁令，但一直到2000年，双方建交6年后，才签了双边贸易协定，这说明当时关系非常一般；在政治上，2000年，——那时，我已到越南当大使——美国总统克林顿访问越南，本来是打算推动双边关系取得进展，但因克林顿在各种场合讲了很多所谓民主、人权等越南不能接受的观点，所以，当时越共中央总书记黎可漂在会见中对克林顿的上述言论进行了一系列批判，会见不欢而散。后来，美国驻越南大使搞了个吹风会，他很不满意，说最后一场会见是“愚蠢”的，把黎可漂总书记形容为“保守、强硬的老头儿”。这些都显示出，实际上从1995年到2000年这么多年，双方关系比较冷淡。

又过了5年，到双方建交10周年的时候，2005年，越南总理潘文凯访问美国，这是越战30年以后越南领导人首次访问美国，这才标志着越美关系完整地实现了正常化。2006年，在越南召开了APEC非正式领导人会议，美国总统布什顺访了越南。访问之后，美国就给了越南最惠国待遇，永久性的正常贸易关系的地位，从此以后，越美关系走向了快速发展的阶段。特别是近两年来，随着美国重返亚太步伐加快，越美关系明显升温。

总的来说，两国关系升温是近几年的事情。要说背后的原因，就是美国的战略调整。双方都有进一步发展关系的愿望，在战略上互有所求，就出现了今天的关系。

美国在金兰湾“重建军事基地”绝无可能

环球网：两国都想从对方那里得到什么？能不能得到？

齐建国：这个问题要从美国战略调整的背景下来看，美国想得到，比如：美国战略东移或叫重返亚太，它除了要加强同日、韩、澳大利亚、菲律宾、泰国等盟国的关系，还要加强同“新伙伴”的关系，这是它的新需求，而越南对美国来讲，战略地位很重要，在美国心目中，越南就是它的新伙伴。目前，越美双方都提出来准备将两国关系提升为“战略合作伙伴关系”，两国在向这个方向努力。对于美国来讲，从经贸上要得到多少不是主要的，主要表现在利用越南的重要战略地位。

越南想从美国那里得到的很多，有政治上的，也有经济上的。越南希望美国能逐渐放弃对它的和平演变，希望在南海问题上支持它，当然也希望能在经济上得到好处。现在，美国是越南最大的出口市场，越南在对美贸易中顺差最大。中国连续7年是越南的第一大贸易伙伴，越南在对华贸易中逆差最大，越南对美国贸易的顺差全补到对中国的逆差中都不够。