周其仁：怎么解决经济的“水落石出”

中国经济现在的状况有一个大背景，我始终把我们的经济看作是两个海平面的运动：中国开放时已经有了发达国家这个样一个高海平面，我们是处在一个低海平面。高海平面人均GDP13000美元（1978年的美国），现在人均为3-4万美元。

世界经济还有一个由中国、印度、前苏联等发展中国家组成的低海平面，中国开放时人均不到200美元，翻两番达到800美元。中国开放时，这两个海平面差一百倍。邓小平改革开放把这两个海平面打通，这个打通释放了巨大的市场。

因为原来低海平面国家都是二战前后独立的，非常看重自己的国家主权，但一直处理不好主权和开放的关系，基本用的是替代办法：国家权力把关税壁垒提得很高，让国际资本、商品无法进入，空吹国内市场发展国有企业。这是当时很多国家的策略。这个策略主权维持住了，但经济发展不理想。

邓小平总结经验教训后提出开放，1990年印度开放，1991年前苏联垮台苏东体系开放，这个世界变得跟过去有所不同。这两个海平面是冷战形成的，差距非常大，一打通后会发生很大的对流。一个是大量资本、技术信息往低海平面落。中国人这么多年自己积累，什么时候可以把这个国家搞上去。还有一个效果是当时没想想到的，即低海平面变成大量输出，这是没想到的。

开放时我们是一个有10亿人口8亿农民的国家，工业能力非常差，在世界上没有什么产品。可随着开放，低海平面有大量的东西出来，这是经济学中讲的比较优势。比较优势的前提是要比较怎么做到强大的对流？背后有一个很重要的东西，即改革红利。

这是最近李克强所讲的，“改革是中国最大红利”，笔者认为讲得很好，不是什么其他行业。有人说是人口红利，1965年中国人口红利就开始升了，所谓人口红利是指劳动人口占总人口的比例。

1949年结束战争，国家统一、和平，人口就开始提高了，到1965年中国劳动人口占总人口的比例上升。1965年是52%，到改革开放前夜升了10个百分点。可这段时间里人口有什么红利？人口对中国是负担。

笔者在这段时间里下乡，下乡中9人中有7人是农民，城里人还不断下乡，为什么？城里没工作，粮食不够吃。人口是负担，所以中国走上了一个最严格的人口控制政策。最后是通过改革把这个问题解决了，包产到户粮食够吃，民营企业一搞就业机会就来了。