杨永恒：公共文化服务体系建设新思考（3）

２.国际地位日益强大

国家文化软实力、中华文化国际影响力与国际经济地位不相符。我们现在是世界第二大经济大国，但是我们在国际上的软实力，就是别的国家对我们的文化认同、我们的文化影响力，还远远跟我们的经济实力不匹配。现在我们很多中国人到国外去旅游、购物，他们需要我们去，因为我们有购买力，但是实际上有些时候他瞧不起你，他需要你的钱，但是他瞧不起你，为什么？因为现在海外的媒体都在无限放大中国的负面新闻，他要你的钱，但是他内心不尊重你，中国是富了，但是还不贵，富跟贵不是一码事。富了不一定贵，富是有财富，刚才我们讲了金钱；贵是一种品位、内涵的提升，中国现在就面临这个情况。我们经济实力增加了，但是我们发展的内涵、发展质量还不高。所以我们这种国际的影响力，跟我们这种经济地位还不太匹配。

我们现在虽然在其他国家，在西方的社会里面，也建了很多孔子学院，根本的目的其实也是希望能够通过孔子学院去让外国人更多的了解我们中国的文化。但是现在从开办情况来看，有些孔子学院起到了这种作用，但是很多孔子学院还只是沦为了一种教授汉语的学院。前段时间大家关注到，美国对我们很多孔子学院设定了一些障碍，后来也解决了。但是也说明了他们对我们的文化，其实也有一种抵触。这是我要讲的第二点文化建设为什么重要。

3.诚信缺失、道德滑坡现象

过去太过分关注经济发展，忽略了对思想道德素质的培养，导致道德滑坡、诚信缺失。我不知道各位领导前段时间有没有关注媒体，有一个机构发布了一个报告，现在我们人与人之间的信任感严重下降，人与人之间缺乏信任。这是个很严重的问题。如果我们这个社会之间没有信任，你想会怎么样？还包括我刚才讲的，像对老年人的这种爱护，很多都是我们面临的问题。

前段时间有个案例，也是一个老同志倒在地上，周边后来围了一堆人，有好多是中国人围在那里看，想去救他，但是又不敢去救他，因为怕被赖上。后来来了一个外国人，他二话没说就把这个老同志送医院了，而且还破口大骂周边的中国人，你可以想象。所以说非正式制度，如果不能发挥作用的话，可能对我们这个社会的发展就会存在一些问题。

4．社会缺乏共同的信念

价值观扭曲、价值分化，社会缺乏共同的信念、缺乏共同的理念。这个会对我们整个国家和民族的凝聚力产生很大的一个负面作用。如果一个社会大家都没有共同信守的一个价值观和一个准则的话，肯定会分化的。

举个最简单的道理，比如说在一个十字路口，如果没有红绿灯的话会怎么样？所有的人，无论哪个方向的人都希望以最快的速度通过这个路口，所有的车，无论哪个方向的，都想以最快的速度通过这个路口。最后的结果一定是路口拥堵了，因为每个人都从自己的利益出发，不去考虑别人的利益，不去考虑这个社会的公共利益，那么最后这个社会一定会紊乱，现在我们就处于这种情况。

每个人都在考虑自己的利益，在权衡一个事情的时候，出发点也是自我。比如说我刚才讲的一个老同志倒地上了，我们去扶他，其实每个人也在纠结，我想去救他，但是又怕我的个人利益受损。尤其是现在媒体上铺天盖地地宣传哪个年轻人救了一个老同志后来被赖上了，法律判他败诉了，这更加起了一个很不好的作用。所以说价值观的问题、扭曲的问题、分化的问题，也是我们现在这个社会面临的一个突出问题。

5．文化的弘扬传承

现在我们这种优秀文化缺乏有效传承和弘扬。现在的年轻人、小孩，有几个还能写毛笔字，有几个对我们那些中华优秀的文化能真正领悟，而不是在字面意义上去理解它，而是真正能够领悟它的。所以这也是我们面临的很严重的问题。

6．安全形势。

现在很多边疆地区，包括少数民族地区，包括一些贫困地区，这些邪教，包括一些境外的反华势力，他们在那些地方，应该说对我们的文化安全形成了很大的压力。这里面有他们的问题，但是也有我们自身的问题。我们什么问题？我们自己在基层的公共服务，包括对老百姓这种关怀没有到位。

很简单的道理，比如说在很多边远的农村地区，一个家庭里面小孩生病了，他看不了病，我们这些基层的医疗点涵盖不到，他看不了病，这个时候有一个境外邪教组织过来帮他看病，我们老百姓很纯朴的，谁对他好，他就跟谁走，但是他并不知道邪教是邪教，邪教是什么？邪教是反社会、反人类、反科学的，它的危害相当严重。所以这里面有他们的问题，也有我们自己本身公共服务没有做好的问题。

这种文化的安全形势也是我们现在要考虑的问题。如果这个不解决的话，那么我们的这些少数民族地区、边疆地区的安全稳定将受到很大的影响。如果一旦这些老百姓的思想观、价值观被那些境外势力所蛊惑的话，那么对我们整个社会的冲击就会很大。我想各位也是有切身体会的。

（二）解读十七届六中全会关于文化建设的内容

1.定位

在六中全会决定里面，对文化的定位：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。我觉得定位是非常准确的。就是文化是我们中华民族的血脉，之所以中华民族称其为一个民族，因为我们有共同的文化，我们流着是同样的血，所以它是民族血脉，也是我们全中国人民所共同的精神依托，所以叫精神家园，就是我们精神所寄托的地方。这是对文化的定位。

你可以想到它的意义是非常重要的。而且在六中全会决定里面也提到了，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为综合国力竞争的重要因素，成为经济社会发展的重要支撑。这就是我们文化的意义。如果文化建设搞不好的话，那么也就很难达到我们说的这些功能。

2．指导思想

那么在六中全会也提到了文化怎么搞？有一个指导思想。

第一，任务是什么？要建设社会主义核心价值体系。就是我刚才讲的，因为我们现在社会面临价值观、价值体系的退化，那么现在推进文化建设，就是要重新建设我们中华民族自己的核心价值观。什么叫核心价值观？就是中华民族老百姓都能够遵守的，都能够信奉的这样一个价值，社会主义核心价值体系。这是根本任务。

满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，它的意义是什么？就是说我们的文化，不是阳春白雪，更主要的是真正从老百姓的需求出发，这叫出发点。那么文化搞的好不好，也要看我们的文化最后有没有真正满足人们的精神文化需求，这叫落脚点。

我刚才讲到了，我们现在文化工作当中还存在很多问题，举个例子，我去调研的时候，大家可能都知道农家书屋，农家书屋是国家一个重要的惠民工程，出发点很好，就是要为我们的基层老百姓，让他们有书看，让他们能够了解一些新知识。但是事实上，我们去调研发现，农家书屋的利用效果并不好。后来我们也问了当地老百姓，我说这个农家书屋，你们觉得有用吗？他说这个书屋我们也不怎么看，像什么科技种田、农业知识这些，我们在网上很容易就查到了，而且他们都会上网。那我说你们需要什么？他说如果能够在农村每个村里面搞一个比较好的文化场所，配一些设备，大家周末的时候可以一起玩一玩，然后交流交流，增进邻里的感情就可以了。