救灾联动机制亟须进一步延展完善

“这一次，中央政府放心地让地方政府站到前台，说明目前我国在应对重大自然灾害时，中央和地方政府之间已建立了成熟、有效的联动响应机制。”

4月21日，国务院总理李克强在了解了四川芦山地震灾区的实际情况，对救灾工作进行全面部署后返京。李克强在当晚召开的抗震救灾工作会上明确，下一步工作由四川省委省政府全面负责，国务院有关部门和各有关方面根据灾区需要提供支持和帮助。

四川雅安发生强震之后，李克强总理第一时间赶往灾区，在对灾情和影响进行科学评估后，国务院做出决策，让地方政府站到救灾的前沿。回顾以往发生的重大自然灾害，最初的各项救援工作基本是由中央政府总负责，地方政府往往起配合作用。这一次，中央政府放心地让地方政府站到前台，说明目前我国在应对重大自然灾害时，中央和地方政府之间已建立了成熟、有效的联动响应机制。这种机制可以保证在灾害发生后，中央跟地方之间迅速进行互动接触，明确划分职责，完成应对灾害的上下联动。

“4·20芦山地震”发生后，在过去的三天里，灾情的变化、各项救援工作的进展，以及灾民的生活状况，始终是全国人民关注的焦点。在关注灾情的同时，我们也看到各政府相关部门的危机应对能力显著提高。在震后第一时间，四川省启动一级救灾响应；地震发生后18分钟，四川省军区成立抗震指挥部；震后一小时内，四川的地震灾害救援队、应急救援队就已奔赴灾区；震后一小时，国家减灾委、民政部紧急启动国家三级救灾应急响应，由八部委组成的减灾委工作组赶赴灾区；震后约两个小时，已有救灾直升机出现在芦山县城上空。这些有效救灾措施的采取，离不开一整套、成熟的政府部门联动响应机制。正是由于部门联动效果突出，此次芦山地震后各级政府部门的表现较以往有明显进步。

我们还看到，此次地震灾害发生后，在政府部门联动响应机制逐步成熟的同时，我国的灾害信息公开机制也日益成熟，并具有较强的社会公信力。地震是自然界中对人类危害最为严重的灾害，地震灾害发生时人员伤亡情况、救援抢险进展等，是社会公众最迫切希望了解的信息。灾害信息同时也是最有效的求救信号，发布准确、透明的灾情信息，是对生命最大的尊重，也让不实传言没有藏身之地。

与五年前汶川大地震相比，此次芦山地震发生后，政府、军队武警、公安消防等各部门行动迅速，反应的针对性、有效性更加专业、成熟。事实上，各级政府部门联动响应机制是得之不易的，甚至可以说是以鲜血和生命为代价换来的。近年来，一些重大自然灾害在我国频发，惨痛的伤亡数字和重大的财产损失告诉我们，不重视以往的灾情，不吸取过往的教训，未来就会付出更加高昂的代价。

在此次芦山地震救援过程中，也有一些遗憾发生。在地震消息广泛传播后，各地志愿者纷纷赶赴灾区并造成一定道路拥堵，甚至影响到专业救援工作的开展。这些问题说明，政府部门之间已建立起的有效联动响应机制应该继续进一步延展、完善，贯彻到整个社会的救灾响应中去。总结经验、吸取教训的脚步不能停止，只有这样，我们在未知的前行中，才能获得更多的安全和保障。