农业改革眼中要有农民（3）

徐小青：黑龙江省的条件确实比较特殊，人均耕地面积比较大，农业生产的机械化程度、技术水平很高，在发展现代农业方面也走在了前面，我想这正是中央选择黑龙江省先行试验的原因。至于改革的经验，对别的地方来说肯定要结合自身实际，能用的就用，不能用的就不用。

比如，怎样去创新农业经营的主体，这方面有共性是可以借鉴的；而农业生产的规模，别的地方就不一定要搞到那么大，在黑龙江省每户经营500亩比较合适，别的地方每户可能经营30亩至100亩比较合适。

这个要根据本地耕地的条件、农业转移人口的规模等来确定，决不能强求。另外，改革的试点我想也不一定就只有一个，等别的地区条件成熟后，也可能增设改革试点。

记者：这次改革部署是围绕现代农业展开的，就有一种担心认为，地方政府可能由于专注发展现代农业而损害农民权益。您怎么看？

徐小青：保障农民权益是中央一贯的精神，是一切“三农”政策的出发点和落脚点。十八大报告明确要求，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。这就要求，地方政府在推进有关现代农业的改革时，眼中要有农民，要使农民成为现代农业发展首先的受益者。