郑永年：中共长期执政的挑战（5）

创新有时候比体制改革更重要，因为每个体制之后都是庞大的既得利益。例如，我们现在大学的很多教授整天都在想着改革，但是一旦改革改到自己头上，肯定比谁都抵制得厉害。所以说每个体制之后都是既得利益，城市居民是既得利益，官僚机构是既得利益，国企、银行、大学等全都是既得利益，你能一次全部改得动吗?你必须要在这些之外培养新的利益，因而体制、制度的创新更重要。我的判断是，美国的制度，它是民主的，其优势不在于它改革容易。我们可以看到奥巴马的社会政策改革有多难。美国的优点在于它创新的空间大，制度创新的能力很强。中国就是要往这个方向走。制度创新比制度改革更重要，好多制度都是这样，不止中国这样，其他国家也一样。

(作者为新加坡国立大学东亚研究所所长;人民论坛记者袁静采访整理)

延伸阅读

“中国道路”应当是一条改革的道路

改革、发展和稳定曾经是中国改革路径的理想状态。通过改革尤其是体制的改革得到发展，而改革和发展则为社会稳定创造坚实的基础。但现在的情况则不是这样，很多方面表现得很糟糕。“无改革”已常态化。发展也面临越来越多的问题。未来的路怎么走?不管人们喜欢不喜欢，乐意不乐意，要发展和进步，最终还是要回到改革的道路上来。人们所说的“中国道路”应当是一条改革的道路，而不应当是一条不改革的道路。今天人们所看到的“中国道路”是以往改革的产物，这条道路是否可以持续，就取决于进一步的改革。

中国会发生一场“廉价革命”吗?

什么叫廉价革命?最明显的就是中国传统上一而再、再而三所发生的对社会极具破坏性，但又不能对社会造成任何有意义的改变的革命……在当代社会，“廉价革命”除了这一层传统意义外，又被赋予了另外一层含义，那就是，发动这样一场革命的“低价格”。这些年来，很多国家所发生的“颜色革命”就是这样一种廉价革命。人们观察到，颜色革命有“三件法宝”或者三个要素，包括知识阶层理想主义的激进化，社会与日俱增的不满因素和以互联网为基础的有效通信技术。只要这三种要素有效结合在一起，就很容易造成一场势如破竹的廉价革命……中国的社会已经发生了巨变，政治也要跟着变化。如果政治不能随着社会的变化而变化，或者执政者硬要迫使变化了的社会向政治权力“投降”，那么执政者和社会的矛盾必然会激化。当然，在这种情况下，执政者也难以找到有效的社会治理方式，不当的治理方式更会为廉价革命创造更多的机会。

(资料来源于联合早报网郑永年专栏)