破解制约县域经济发展的要素瓶颈（3）

关于资金(金融)瓶颈破解问题

县域是一个完整的系统，我们在发展县域经济过程中想干的事情很多，但能够花的钱十分有限，这就使资金(金融)问题成为困扰县域经济发展的一个共性瓶颈。为有效破解这一难题，我们重点采取以下三种方法：

通过招商引资牵动，用投资者的钱解决征地、拆迁、园区基础设施建设和土地整理资金不足问题。坚持以打造开放型经济为前提，围绕工业园区项目、房地产开发项目和基础设施项目，建设开放平台，借助投资者的资金优势。一是借钱实施项目征地。二是借钱实施拆迁。三是借钱实施土地整理。

通过政府推动，用财政的钱引导、促进银行信贷投放。一是搭建政银对接平台。一方面，通过建立政银对接平台，用财政资金与银行放贷挂钩，调动银行增加对本地区发展的信贷投放。另一方面，帮助各银行积极向上级行争取信贷支持。二是搭建政府担保融资平台。一方面，采取政府独资、参股、控股的方式，搭建政府担保平台。另一方面，搭建政府融资平台，目前我市本级政府拥有城建投资公司、金财土地房屋投资公司、土地储备交易中心三个融资平台。三是搭建金融创新平台。一方面，注重了解银行金融创新产品和信贷投资方向，主动承接和搭建金融创新平台。另一方面，针对金融部门设定的“重点支持国家、省级开发区、园区基础设施建设及重点产业发展”的贷款准入门槛，积极搭建金融创新平台。

通过强化政策引导规范，搭建企业融资平台，创新融资服务环境。一是完善企业证照。通过联席会议现场办公，帮助企业完善产权证照手续，解决企业土地房产手续不完善等遗留问题，使企业达到银行抵押贷款标准，进一步扩大融资能力。二是强化政策扶持，支持企业发展。三是鼓励企业进入资本市场融资。四是帮助企业规范融资条件。依托市金融办组建市政府融资咨询服务中心，聘请从事金融和财会工作的专业人才，为企业提供金融咨询服务。五是引导民间资本进入金融领域。