以学习探新路、改作风、创新局、促发展（2）

以学习改进工作作风引领创新发展

习近平总书记说，“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。” 不学习不仅不能在工作中打开新局面，而且有迷失方向、落后于时代的危险。

这些年来，杭州在发展中取得了一系列突破性成就，进入了新的发展阶段。在这一新的发展阶段，国际金融危机的深层次影响仍在持续、各领域全方位竞争更加激烈、杭州经济下行压力加大、资源要素约束加剧，面对这样的形势，要实现“四个翻一番”的目标，加快基本实现现代化进程，在建设“两富”现代化浙江中发挥龙头领跑示范带头作用，为服务全国、全省大局作出新贡献，必须探索，必须开拓，必须重视学习、重新学习、深入学习。

近年来，杭州不断推进学习型城市建设，努力探索，奋力开拓，在科学发展的进程中迈开了新的步伐，收到了可喜的成效。结合贯彻落实党的十八大精神，加快转变经济发展方式，统筹城乡发展，建设美丽中国的新形势新任务，我们对建设学习型城市的重要性和必要性有了更深入的认识。建设学习型城市，是杭州走新型城市化道路，实现城市转型发展的需要，也是进一步提高市民素质，提升生活品质的需要。如果说学习是个人提高素质、增强本领的途径，建设学习型城市就是一个城市不断发展进步，开创新局的必由之路。建设学习型城市，要以个人的学习为基础，把学习的效果体现在市民素质的提高上，但重点是有组织的学习，即要通过各级党组织、政府各部门和各种社会组织，积极广泛开展学习活动，形成重视学习的良好风尚，构建促进学习的网络和机制，使学习成为城市生活的有机组成部分，通过学习形成共识，凝聚力量，通过学习克难攻坚，创新发展。

学习是关乎党和国家事业发展的大事情，也是关乎城市发展的大事情。建设学习型城市，强调的是学习，目的是应对新的挑战，实现新的发展。因此，要把建设学习型城市与杭州的科学发展、创新发展结合起来，以建设学习型城市带动和引领创新性型城市、生态型城市建设、文化名城建设，进一步推动城市国际化和城乡一体化发展，更加自觉地在更高层次上统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，使杭州成为提高生活品质的示范区，基本实现现代化的先行区。建设学习型城市，就是要在学习中提高认识水平，站在新的高度，用新的思路总结杭州发展的经验，研究杭州在发展中遇到的新情况新问题，研究如何抓住机遇，应对挑战，形成杭州发展的新优势。应该看到，在科学技术和知识不断更新的新时代，面对发展中不断出现的新情况新问题，要解决各种尖锐复杂的矛盾，没有学习或者学习不充分、不深入，我们就不可能干在实处、走在前列，就难免“南辕北辙”，甚至可能“盲人骑瞎马，夜半临深池”，不仅不能在工作中开创新局面，而且有迷失方向、落后于时代的危险。从这个意义上说，克难攻坚的勇气和睿智，来自于学习，实干兴邦的坚持和勤奋，检验着我们学习的成效。

另外，学习也是改进工作作风，密切联系群众的内容。学习，既是一种务实的态度，更是一种脚踏实地的实践。学风盛一点，玩风就少一截。要以学习充实工作作风。领导干部把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，能够好学乐学，就会少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。建设学习型城市，领导干部不但自己要带头学，组织群众学，而且要拜人民为师，向人民群众学习。共同学习、相互交流，是学习提高的最好方式，也是领导干部密切联系群众的好办法。从一定意义上说，学风反映并检验着工作作风，学习型城市建设要在全社会营造崇尚学习、积极学习的风尚，是促进工作作风转变，贯彻群众路线的有效途径和载体。