他们身处社会“底层”,他们穿梭在大街小巷为生计奔波,他们虽来自不同的国家却有着一个相同的称谓——流动商贩。目前,很多国家都不乏流动商贩的身影。作为职业,当流动商贩已成为不少百姓糊口的方式之一。由于关乎民生,不少国家的政府都在兼顾流动商贩生计与维护城市形象之间努力地找寻着平衡。国内城管暴力执法事件频发,这真实的反映出目前国内对流动商贩管理的窘境。国外对流动商贩管理的一些经验值得借鉴。
流动商贩遍布各国
拉美是全球流动商贩较多的地区之一。在墨西哥,有近三分之一的劳动者从事个体经营,个体户人数超过1300万。大街上快餐车、零食摊、擦鞋摊随处可见。墨西哥人的生活离不开各式各样的摊位,这些摊位也养活了数以百万计的家庭。
在社区里卖“达科饼”(TACO玉米饼卷肉)的拉蒙•埃尔南德斯,就是墨西哥流动商贩大军中的一员。
他说,自己的快餐车已有38年历史,先前是他父亲经营,父亲退休后传给了他。快餐车从晚上7点开到午夜12点,因为便利、干净又美味,小区里的人都愿意光顾他的摊位。
流动商贩不仅在拉美十分普遍,在经济较发达的欧洲也屡见不鲜。在法国巴黎和外省街头,人们在不同的季节和时间里,总能见到一些临时性的小商贩。
法国人对于流动商贩大多采取宽容的态度。毕竟几百年前,正是他们背着小商品和圣经,在欧洲翻山越岭促进商业交流,传播宗教和知识,其自食其力的形象被印在了书本上。如今,法国市民对于流动商贩云集的“早市”依然青睐,许多顾客和商贩都是几十年的老熟人。那种在清新的空气中寒暄,讨价还价后把水果放入自带的布袋里,互道一声“再见,下次再来”的氛围,十分和谐温馨。
(在墨西哥首都墨西哥城的一个农贸市场,一名小贩叫卖玉米面饼)
走“执照化”路线
流动商贩的存在,在不影响商业条例和公共秩序的前提下,给百姓的生活带来更多便利,同时也提供了工作岗位。因此,政府很重视对流动商贩的管理。以墨西哥为例,政府就拥有着一套比较完善的管理体系,其中,很抢眼的一点就是走“执照化”路线——只要流动商贩拥有财政部颁发的营业执照就算是合法经营。
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