内蒙古：多伦全面贯彻落实“8337”发展战略

原标题：贯彻落实“8337”发展思路 加快建设锡盟南部区域中心城市

自治区确定“8337”发展思路以来，多伦县委、政府紧紧围绕这一重大决策部署，立足自身实际，进一步明确发展定位，理清工作思路，找准推动科学发展、实现富民强县的突破口和着力点。今后一个时期，多伦将全面贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展战略，按照建设“一城、四地、五个多伦”（一城：锡盟南部区域中心城市；四地：新兴产业承接地、商贸物流集散地、绿色农畜产品生产加工基地、京北旅游胜地；五个多伦：生态多伦、宜居多伦、畅通多伦、文化多伦、和谐多伦）的总体思路，坚持富民与强县并重，坚持扩大总量与优化结构并举，凝聚力量，攻坚克难，努力把多伦建设成为经济实力较强、综合服务功能完善、产业特色鲜明、辐射带动作用明显的锡盟南部区域中心城市（以下简称南部中心城市）和自治区面向京津冀开放的桥头堡。

一、做大做强县域经济，增强南部中心城市建设的带动力

按照“四个基地”的战略定位，着力做大县域经济总量，优化产业结构，转变发展方式，促进产业整体素质提升。

一是加快新型工业化步伐。按照“保护环境、集中布局、综合开发、循环利用”的原则，大力培育现代能源、新型化工、矿产品开发、绿色农畜产品精深加工、新型建材加工五大优势特色产业，为中心城市产业建设增加长期发展后劲。今后一个时期，多伦县将重点打造两个基地（打造100万吨烯烃、6万吨氟化铝及有机氟的化工产业基地，打造300万千瓦火电、50万千瓦风电、50兆瓦光伏和200万吨煤炭的能源产业基地）、建设三个工业园区（建设新型工业化化工区、高新技术产业园区、大河口工业园区）、实施四项工程（实施优势产业提升工程、新兴产业培育工程、大项目和骨干企业引领工程、产业园区带动工程）、培育五条产业链（培育煤-电-化工-煤化工下游产品延伸、萤石-氢氟酸-氟化工下游产品延伸、煤－电－粉煤灰－新型建材、农畜产品种养基地-农畜产品精深加工、煤－电－云端产品制造－云数据中心－信息服务等五条产业链）。

二是大力发展现代农牧业。着力推动农牧业结构调整。按照“种养结合、以养为主、多种经营”的理念，大力强化肉、乳、菜、薯、林五大主导产业，优化“南菜北薯”、“南乳北肉”的生产布局，发展避灾型、观光型和设施农牧业，积极推广先进适用技术和优良新品种，不断优化种养业结构，实现农牧业生产经营方式由粗放型向高产高效、集约型转变。加快推进农牧业产业化进程。在现有龙头企业平稳运行的基础上，积极引进一批起点高、规模大、带动能力强的产业化企业，推动农牧业适度规模化经营、产业化发展，打造面向京津冀的绿色农畜产品生产加工输出基地。

三是积极发展服务业。坚持把第三产业作为优化结构、促进就业、繁荣经济的重要着力点，努力促进第三产业发展提速、比重提高、竞争力提升。加快发展旅游业。围绕打造“草原水乡、生态多伦”旅游品牌，推动旅游产品由观光型向休闲度假型转变，旅游业增长方式由游客数量型向质量效益型转变。培育壮大现代物流业。依托区位优势，全面整合物流资源，加快培育重点物流园区和物流企业，打造锡盟南部物流集散中心和全盟能源化工产品交易中心。全面发展现代商贸服务业。

四是稳步发展非公有制经济。通过放宽市场准入，加大财政、金融和土地政策支持力度，改善服务方式，优化发展环境等措施，支持、鼓励、引导非公有制经济快速发展，使之成为最具活力的经济增长点和解决就业的重要渠道。