中国经济要警惕“伪改革” （2）

官员腐败与社会稳定

目前社会舆论对政府官员腐败这个问题的批评自然还是很多，但与二十年前相比，感觉上是越来越缺乏源于价值观层面的激情和义愤了。在行动层面上，越来越多的人从各自的私人生活经验得出了识时务者方为俊杰的结论。认为一个聪明人、一个理性的人应该尽最大努力去适应它，利用它，而不是去改变它。我们应该警惕我们的社会变得只能通过追逐权力来改善个人生活品质，实现自己的人生梦想，改善自己的物质生活条件。我们经常说绝大多数党员是好的，这是毫无疑问的。问题是谁又敢说绝大多数有机会、有能力腐败的官员是好的呢？能够腐败，常常被看作是一种成功的标志呢！

世界上任何制度都不可能是完美的，世界上任何国家都存在腐败现象。但一个社会如果发生了系统性的、全面的而非偶发性的腐败现象，必定是源于制度的结构性缺陷，特别是基础性制度的结构性缺陷。既然系统性腐败源于制度的结构性缺陷，那就只能依靠制度的创新，特别是基础性制度的创新来解决了。

我们这个社会需要的是激进的改革者，而不是激进的革命者。但是如果我们选择了放弃真诚的改革，就是选择了腐败和革命，也就是选择了暴力与动荡。

谨防“路径依赖”的风险

中国作为一个后发展国家，在制度建设和政策设计方面原本可以发挥“后发优势”，充分借鉴先发展国家获得的经验和教训，充分利用已总结出来的经济规律，省却许多探索的过程，但中国获得的后发优势效应大都体现在技术进步领域，而非制度革新和政策设计层面。

在政策设计和政策选择方面，一些宏观经济管理部门似乎更热衷于使用冰袋、镇痛剂、兴奋剂、激素、输血这类见效快的“聪明”办法，急功近利，喜欢扬汤止沸而不愿釜底抽薪，总试图用货币政策、财政政策、政府微观干预、产业政策这类可以立竿见影但治标不治本的技术性手段去掩盖深层次的结构性问题，努力去维护乃至强化自己干预经济活动的能力，拖延中国市场经济的完善与成熟。

所以，非到不解决就要出社会稳定问题的时刻，一些宏观经济管理部门的决策者就难以向常识和经济规律低下自己高贵的头颅。往往是不断积累的问题运行到临界点了，问题堆积的要爆炸了，就开始雷厉风行、多管齐下、暴风骤雨、“史上最严”了。但在这种危急情形下采取的常常是应急式的、见效快的临时措施，常常无法做到标本兼治。既然产生这些问题的体制基础依然存在，所以，就难免经济情势稍有好转，又故态复萌，开始了下一轮的“治乱循环”。总在临界点上舞蹈，总处于到处放火和到处救火的慌乱之中。手忙脚乱，顾此失彼；一管就死，一放就乱。

半政府管制半市场经济的模式对管理层是最有利的。现代市场经济，也就是所谓法制的市场经济或自由竞争的市场经济显然对宏观经济部门的管理者是不利的。因为在法制的、自由竞争的市场经济中，宏观经济管理者的活动范围会大大缩小，而且那些已经极其有限的权力还要受到严格的监督，难以滥用，失去寻租的空间和制度基础。