新加坡共同价值社会化路径的启示（2）

　2、共同价值观的具体内涵

1991年1月获准的《共同价值观白皮书》，是新加坡对“共同价值观”最完整、最准确的官方阐释。

　（1）国家至上，社会为先

其英文是：Nation Before Community and Society Above Self。这是共同价值观体系的首要内容。它主要是指命国家、社会、个人三者之间的利益归属关系，即：各个地区的局部利益应服从国家的整体利益，个人利益也应服从国家和社会的利益。把国家和社会利益置于个人利益之上，注意培养全民的爱国主义精神和对国家盛衰、民族兴亡的强烈责任感。

（2）家庭为根，社会为本

其英文是：Family as the Basic Unit of Society。新加坡政府认为一个公民只有重视家庭、注重亲情、孝敬父母，才能遵守纪律、忠于国家和社会。国家的基本单位家庭稳定了，社会才会稳固，才能为人们提供更好的生活环境，才能为老人和孩子提供更优越的生存空间。

（3）关怀扶持，尊重个人

其英文是：Community Support and Respect for the Individual。这个共同价值观是对社会中每个人关怀、爱护和照顾的基本要求。新加坡强调每位公民享有的权利是不容侵犯的，国家必须为公民提供平等的机会，国家发展所带来的财富也应当公平地分配。社会不仅要奖励工作、生活中的强者，也要照顾和保护弱势群体，使社会更有人文关怀，更富人情味。

（4）求同存异，协商共识

其英文是：Consensus，not Conflict。新加坡是一个多种族、多宗教和多元文化的国家，社会中存在着各种复杂的矛盾和利益关系，人们的思想观念也存在较多差异，因此，在这个根底脆弱的国家，当发生矛盾与分歧时，一定要本着互谅互让、互相协商的精神化解矛盾，消除分歧。每一项社会政策的出台和实施都要尽可能多的得到大家的认可和支持。

（5）种族和谐，宗教宽容

其英文是：Racial and Religious Harmony。《共同价值观白皮书》指出，种族与宗教和谐共处是新加坡赖以生存的基础。在新加坡，不同种族的人，在受教育和就业等方面机会均等。新加坡没有国教，但有不同的宗教信仰，因此，新加坡政府强调各宗教之间必须容忍。宗教与政治两者在新加坡不可混淆，任何政党和教派都必须把政治和精神信仰分开。新加坡宪法第16章第3节明确规定：“除本身的信仰例外，没有人应被命令接受任何宗教指导、参与宗教仪式或崇拜。”(5)

二、新加坡共同价值观的社会化路径

新加坡元老李光耀指明了共同价值观在新加坡国家建设中的重要作用，他说：“我们是汇合了来自中国、印度以及马来世界不同地域的移民，我们必须传授给我们年轻的一代以共同的基本社会行为准则、社会价值观以及道德教条。这些准则、价值观以及教条将能塑造完整的未来新加坡人”。(6)新加坡共同价值观社会化的最终目标是协助新加坡政府建设一个具有道德意识和凝聚力的社会，核心精神是通过各种族之间的和睦、和谐来维持和促进国家的稳定。新加坡共同价值观的成功塑造和传播，实质上是政府通过一系列政策、措施有意识、有目的地使民众产生对国家的信任感、忠诚感和归属感，使民众能够自觉地将自己和国家的命运联系起来，有意识地为国家的发展和稳定做贡献。

（一）学校、家庭、社会共同参与的德育教育制度是新加坡共同价值观传播的体制保障

在新加坡700多平方公里的土地上，分布着152所中学、10所大专院校、4所本科院校以及数百所小学，构成了新加坡庞大的教育系统。(7)

1、学校教育

（1）小学共同价值观教育

新加坡小学进行共同价值观教育使用的教材是《好公民》一书。《好公民》课程包括35个单元，分别是：仁(爱己、爱人、爱物)；孝(孝顺、缅怀祖先)；家庭和谐(手足情深、爱护家庭声誉、家和万事兴)；礼(尊敬别人、尊敬老师、尊敬长辈、守法)：责任感(对己、对家庭、对他人、公德心)；恕(容忍、为他人着想、原谅别人)；忠(爱校、以我校为荣、敬业乐业、爱国)；信(守诺言、自信)；诚；勇；毅；节俭慷慨(节俭、慷慨)；义(公正、平等)；协作精神；睦邻精神(睦邻、种族和谐)。课程内容的重点各个年级各不相同，小学一年级以“个人”为中心，二年级以“家庭”为中心，三年级以“学校”为中心，四年级以“邻居”为中心，五年级以“国家”为中心，六年级以“世界”为中心。(8)整个教材遵循传统的道德观念，对学生进行有关社会、生活准则、道德责任、种族和谐，以及热爱祖国、忠于祖国等方面的教育，按循序渐进的结构逻辑从个人到世界放射性地扩展开来。

（2）中学公民道德教育

新加坡中学遵循教育部颁布的《公民与道德教育大纲》进行共同价值观教育。在该《大纲》中，新加坡教育部规定了中学教育的五大道德价值观念：第一，国家利益高于社区利益，社会利益先于个人利益；第二，家庭是社会的基础；第三，支持社会，尊重个人；第四，珍视团结，防止冲突；第五，实现种族和宗教平等。为了加强德育课教学，新加坡要求各学校必须设置道德教育室，规定校长必须兼任德育教育室主任。德育课分数要计入学生升学考试的总成绩中。(9)

　2、家庭教育

2000年9月，由新加坡社区发展部、青年及体育部三家联合成立了家庭教育民众委员会，委员会通过学校来培训家长如何与学生交流沟通，如何对学生进行共同价值观教育。该委员会2002 年4月启动了学校家庭教育计划（School Family Education Programme，SFE计划），专门负责对家长进行培训。(10)参与SFE 计划的每个学校每年至少要开办100小时的家庭生活教育课程，其中70小时面向家长和教职工（包括10小时的休闲活动与友情联络），30小时面向学生。(11)

向家长开设的课程有：建立自信、了解孩子、自律策略、有效沟通技巧、建立和谐的婚姻并养成健康的生活方式、如何凝聚家庭成员、学习理财技能、平衡工作与生活之间的关系等。由于新加坡是多种族多民族国家，为了满足受众的需要，对于有些课程，学校会安排华语和英语两场讲座。

　3、社会教育

新加坡共同价值观的教育很注重社会实践活动，力求做到知行合一。1990年教育部制定和推行了一项学生社区服务计划。该计划规定，学校要设置专职的课外活动主任，专门负责学生社区服务计划。这些计划包括“好朋友”计划、关怀与分享计划、到福利收养所和儿童组织服务、清洁环境计划、临时服务如春节慰问活动和慈善捐赠活动等。除此之外，新加坡政府也积极创造良好的社会环境予以配合，如经常在全国开展“文明礼貌周”、“禁烟周”等活动。