天津：解放思想 干事创业努力开创街道科学发展新局面

中山门街道党工委理论学习中心组以全区开展的“解放思想，创新发展”大讨论活动为契机，带头学习研读党的十八大和习近平总书记考察天津工作时的重要讲话精神；带头学习领会市委书记孙春兰、市长黄兴国在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求，深刻领悟当前在全区开展“解放思想，创新发展”大讨论活动的精神实质，紧密联系街道工作实际，紧密联系党员干部的思想和作风实际，紧密联系广大群众关心的热点难点问题，在深化街情的认识中解放思想，更新观念；在查摆问题，明确方向中解放思想，更新观念；在破解难题，完善思路中解放思想，更新观念，努力将大讨论活动成效体现到助推街道科学发展上。

一、 以解放思想，更新观念为先导，扎实开展“解放思想，创新发展”大讨论活动

（一）加强领导，精心组织，推动大讨论活动有章有序地开展

一是，建立组织，强化领导。街道党工委把组织开展好大讨论活动作为一项重要的政治任务，建立了以党工委书记为组长，办事处主任为副组长，街道领导班子成员、各社区党组织书记为成员的大讨论活动领导小组，下设办公室，专人专管。各社区也相应建立组织机构，一把手负总责，亲自抓。二是，分析街情，制定方案。制定下发了《中山门街道开展“解放思想，创新发展”大讨论活动安排意见》和“解放思想，创新发展”大讨论活动时间安排表。围绕改善民生、生态宜居城区建设、安全稳定等三个方面确定了五个重点研讨课题。三是，动员部署，广泛发动。党工委理论学习中心组、街劳服党支部、机关四个党小组以及15个社区党组织分别利用周五学习日集中学习了大讨论活动安排意见，明确活动的指导思想、目标要求、主要任务和方法步骤，对大讨论活动进行动员部署。街道党建网和综合信息开辟了专题栏目，宣传机关各科室、各社区的好做法好经验，展示全街在大讨论活动中形成的新思路、制定的新举措、创造的新成果。各社区利用宣传橱窗积极宣传大讨论活动的目的意义，使我街大讨论活动有章有序地开展。

（二）深化学习研讨，查找问题，推动大讨论活动扎实有效地开展

一是，深化学习研讨活动。党工委中心组先后进行了五次集中学习研讨，认真集中学习了习近平总书记在天津考察工作时的重要讲话，及区委书记王福山和市、区领导讲话精神，形成了共识。深刻认识到只有做到三个解放出来，才能主动适应新形势，形成推动工作发展，促进社区和谐的强大合力；只有科学地分析和把握街情，找准自身定位，找准适合自身发展的路子，才能更好地发挥和体现其在推动全区各项事业发展中的作用和价值；只有把握街情，科学谋划，才能实现更大的发展。在深入认识的基础上，从街域特点和实际出发，确定了以抓稳定促发展、抓发展促民生的工作思路。坚持把改善民计民生和做好社会稳定工作放在首位，开创了中山门街道科学发展的新局面。二是，查摆问题，扎实推动。党工委中心组围绕如何以就业为重点，进一步做好帮扶大学生和困难群体就业；围绕如何树立“底线思维”，进一步落实好社会全员帮扶助困“十大平台”机制，全面提高社会保障水平；围绕如何高质量搞好旧楼区居住功能综合提升改造；围绕如何进一步巩固提升市容环境综合整治成果；围绕如何千方百计做好信访工作，努力为群众排忧解难、谋利造福等五个重点课题深入研讨。中心组成员结合各自分管工作，认领研讨课题，带领科室干部认真查找工作差距，查摆制约工作发展的瓶颈问题。在广泛深入调研基础上，中心组召开了专题研讨会，查找出工作机制、工作方法等方面存在的突出问题：民计民生机制建设在某些方面存有政策够不着的空白点；在实施旧楼区改造中，存在群众不理解、不配合、难推动、进度慢等问题；在安全稳定方面存在群众纠纷和诉求不知找哪个部门调解和倾诉，解决的途径不清晰等问题。针对查找出的瓶颈问题，中心组成员深入研讨交流了破解之策。三是，做好结合，务求实效。街道党工委将大讨论活动与正在开展的“四进四促”活动紧密结合，发动中心组成员进社区，察民情；进企业，送服务；进基层，解难题；进“窗口”，转作风。中心组成员按照工作分工，深入社区联系点、辖区企业、社区服务中心和劳服中心，通过个别走访、召开座谈会和问卷调查等形式，征求干部群众的意见和建议，征集群众最关心的热点难点问题，并对征集到的意见建议进行认真梳理分析和分类协调处理。通过“四进”活动，及时解决了群众反映强烈的市场外溢、环境脏乱、树木害虫泛滥、小区道路坑洼、烧烤及底商油烟扰民、楼门垃圾桶和土道门破损等急需解决的热点难点问题10条，还有9条问题正在协调解决中，为群众办好事、实事15件。

二、以解放思想，转变发展理念为前提，以街域经济实力增强促进民计民生

通过“解放思想，创新发展”大讨论，增强忧患意识、机遇意识、发展意识、服务意识不仅成为全街和每名党员干部的共识，更成为推动工作的动力。围绕促进街域经济发展和招商引资任务目标的完成，街道党工委在全街党员干部中广泛开展了“找问题、拿举措、树信心、促发展”活动，针对查找出的思想观念、发展环境、服务意识等方面的问题，从转变观念入手，制定措施，实现街域经济的良性发展。一是，走出思想观念上的误区，树立发展意识。面对中山门地区经济发展资源匮乏的现实，中心组成员认识到，必须转变发展理念，走出中山门地区因没有楼宇经济，没有可供开发整理的地块，在推动发展方面优势不足的误区，以及在干部思想中存在的抓项目、抓招商引资是领导的事，是经济部门的事，与己无关的思想认识，树立没有项目，就没有实力，就没有潜力的意识，不遗余力抓项目、抓招商、抓发展。二是，拓宽招商渠道，分解招商指标，树立责任意识。落实招商引资指标分解，制定招商引资奖励办法，提高了全街党员干部的责任意识。今年我街招商引资指标为9000万元，上半年实现到位额1.42亿元，完成158%，超额完成全年工作任务。今年引进的基金项目——天津华鑫投资咨询有限公司，注册资金1千万元，填补了河东区金融项目方面地质勘查业的空白。三是，建立“保姆式”服务和24小时答复制度，树立发展环境意识。对街域内现有的49家税源单位近年来发展状况、发展中遇到的困难，开展调查摸底、分析研究，制定出有针对性的服务举措，努力优化企业发展投资的外部环境。四是，制定包保责任制，树立服务意识和税源意识。对49家税源企业由处级领导分别包保、定期深入到企业中，帮助企业解决后顾之忧，留住企业、留住税源。五是，建立资源信息库，树立信息意识。整合街域现有资源，建立资源信息库，在街域内实行“信息共享、利益共享”。