访谈实录：“从‘贺卡禁令’看反四风”

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波做客人民网·中国共产党新闻网谈“从‘贺卡禁令’看反四风”。人民网记者高雷 摄

【访谈摘要】

·专家分析中央反腐成效：军队地方同步 机关企业并重

·高波：防止整顿“四风”走过场 要做好监督大文章

·高波：抵制不良人情往来 关键要正本清源、移风易俗

·高波：阳光是最好的"消毒剂" 公开是最佳的"防腐墙"

·高波：凡是花公款的地方，钱再少也不能纵容

·高波：贺年卡虽小内有大文章 “亚腐败”不容小视

·高波：作风问题要抓早抓小、防范未然

【访谈实录】

[主持人]:大家好，欢迎收看人民网?共产党新闻网视频访谈。近日，中纪委下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，《通知》要求各级党政机关、国有企事业单位以及金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。涉及外事、港澳台事务、侨务等工作需要不在此限制之内，但是也要提倡节俭。要严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不准转嫁摊派，一律不予公款报销。就此话题，我们今天特别邀请到了社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波先生做客人民网?中国共产党新闻网“反腐倡廉在线访谈”节目，围绕着从贺卡禁令看“反四风”问题与网友进行在线交流。欢迎高老师。

[主持人]:现在中纪委下发了贺卡禁令的通知，很多网友也疑惑，贺卡是很微小的事情，为什么中纪委还特此下发通知，您是怎样看待这个问题呢？

[高波]:小小贺年卡，内有大文章。它可能裹挟着党员群众深恶痛绝的一些不正的风气，甚至被称为是“亚腐败”，它所耗费的公款、浪费的资源、败坏的风气、损害的形象，不容小视。首先它造成了公共财政和公共资源的巨大浪费。我们看一个2009年的官方统计数据，我们某东部沿海省份的一个区有党政机关大约150个，如果每家印制1000张贺卡、每张平均5.5元，总计15万张贺卡，大概需要公务的经费是80万元。

[高波]:问题关键是贺卡大家看完以后，就扔在垃圾桶里，相当于80万元被扔在垃圾桶里，按照当年的财政统计，如果这80万元用来搞农村的医疗保险，大概有1万个农民可以享受到医疗保险。可以说是一个非常重要的惠民之举。还有一组数据，因为制作贺卡，优质的纸张来源、优质的木材，据环保部门计算，如果一千万人平均每人寄一张贺卡，要砍掉接近3000棵十年生的树木，当然还要耗电1万度、排放废水3万吨，我们可以想象一下，全国这个数字也是非常惊人的。

[高波]:更重要的是贺年卡等物品不但造成的资源浪费、环境污染等“一次污染”，还可能造成党风、政风、行风方面的“二次污染”，甚至成为中央现在坚决反对的“四风”的外化形式和一种载体。比如它可能是形式主义的载体，我们的一个贺卡往往发和送，例行公事，上下级部门、各部门之间、领导之间、上下级之间收收发发成了一个规定动作，内容千篇一律，甚至现在有些亲笔的签名都省了，电脑打印。很多单位的贺卡、台历，因为上面有时间，往往是不能连续使用，没有用完就成了废纸，完全是一种形式。

[高波]:它还可能是官僚主义的“遗毒”。像我们团购的贺卡、年历，它负载了权力的属性，因此被老百姓认为是“官样文章”，市面上有人统计过，流通的有奖贺年片，甚至有的比例80%都是机关、企事业单位定制的，就造成个人寄卡、单位“买单”。还有一些单位办公室人员或领导秘书到了岁末年根上加班加点，帮着领导写贺卡，完全可以是一种官僚作风了。