扎实做好统一业务应用系统试点工作

高检院确定山东为全国检察机关统一业务应用系统首批试点单位以来，山东省检察机关按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施”的基本原则和“全员参与、全面应用、强化管理、整体推进”的工作要求，省院带头，全体动员，强制入轨，扎实有力地开展各项试点工作，系统运行顺畅，成效明显。截至2013年10月25日，系统共运行检察业务25333项，其中案件21482件，已办结8583件，办案效率、执法规范化水平和管理效能有了明显提升。

统一思想认识，切实把试点工作作为重大政治任务来抓

研发和部署使用全国检察机关统一业务应用系统，是高检院党组在检察工作创新发展的关键时期作出的一项战略决策。对于进一步提高检察工作科学化水平，推进执法规范化和检察信息化建设，转变执法理念、提升执法办案质量和效率具有重大和深远影响。高检院对软件试点工作高度重视，提出明确要求。在试点工作中，山东省检察院党组坚持把统一思想认识放在首位，多次召开党组会和全体人员会议，从政治和全局的高度，深刻认识做好统一业务应用系统试点工作的重大意义。实施“一把手”工程，全省各级院成立了由检察长任组长的领导机构，加强对试点工作的统一领导、统筹规划和组织协调。实行严格的领导责任制，各级院检察长是第一责任人，分管检察长是直接责任人，各部门齐抓共管、密切配合，一级抓一级，层层抓落实。主动争取领导重视和支持，及时向党委、人大、政府汇报试点工作情况，加强与组织、财政部门沟通，切实解决好人员、资金、装备等实际困难。制定详细的工作方案，实行项目式分解、责任式落实，任务到岗、责任到人，确保各项工作落实到位。

注重“三个深化”，着力夯实试点工作基础 

试点工作时间紧、标准高，任务艰巨、责任重大。全省检察机关超前谋划，主动作为，在人员培训、分级保护、软硬件建设和运维保障建设等方面早部署、早行动，全力做好系统上线运行各项准备工作。 

一是深化案件管理机制改革。按照高检院的部署要求，全省均成立了独立编制的案管机构，建成了标识统一、功能齐备的案管大厅，制定了工作章程和操作规程，调整充实了一批学历高、业务精、信息化应用能力强的业务骨干。目前，全省共有案管人员780多名，同比增长45%。建立健全“上下互动、部门联动、案管推动、全检行动”的工作机制，积极打造“执法主体、执法制度、执法场所、执法信息化、执法监督”五位一体的执法规范化建设新模式，实现了对执法办案的全程管理和实时监督。 

二是深化基础平台建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，及时完成了基础网络、数据中心、安全保密等平台建设。建设了贯穿全省三级院的“信息高速公路”，二三级专线网同时扩至双百兆，今年1月20日全网通过验收。省院建成了标准高、设备先进的数据中心，满足了统一业务应用系统省级集中部署的要求。在有关部门配合下，顺利完成身份认证、电子印章、个人电子签章等系统建设。仅用半年时间，全省全部完成涉密信息系统分级保护建设任务。 

三是深化培训考核工作。针对系统部署运行涉及条线多、人员多、单位多、任务重的实际，采取“孵化器”式培训方式。省院分别用试点版、完整版软件对市级院骨干人员进行集中培训，市级院负责组织对市、县两级院进行全员培训。做到了“横向到边、纵向到底”，不留任何死角和盲区，全省检察机关累计培训人员1.6万余人次。省院制定了严格的考核验收标准，对各市级院领导、业务部门负责人和案件承办人进行现场随机抽查，低于90分的重新培训。各市级院参照省院模式，对所属基层院进行全面考核。同时，制定信息化应用大练兵、大比武工作方案，广泛开展岗位练兵活动，进一步巩固培训成果，增强培训效果，确保所有软件应用人员应训全训、应会全会。