中国死刑制度的改革：现状、问题与未来（7）

尽管还有很大的进步空间，毕竟中国政府的死刑问题意识的觉悟和死刑制度改革取得了重要的进展。从立法上看，1997年以来，中国立法上再没有增加一个有死刑的罪名，2011年又废除了13种有死刑的罪名。司法上，最高法院2007年收回了死刑的复核权，对于死刑判决进一步严格了司法控制，死刑立即执行的数字显著下降。但是，根据联合国的最新报告，到2010年底还有47个国家仍然保有死刑59 。虽然统计显示，适用死刑的国家已经成了少数，但是也要考虑到，70％的世界人口还生活在规定有死刑制度的《刑法典》的效力范围内。对于死刑制度下的人口份额中国的死刑制度有决定性影响。从这个大背景来观察中国在死刑制度和实践上短时期内所取得的这些重要进步，大幅度实质削减死刑罪名和减少死刑的适用乃至最终废除死刑制度这样的逐步发展路径，我们确实还有漫长而艰难的路要走。

【Abstract】Remarkable progress has been made in recent years to China's reform of death penalty, both in substantive and procedure criminal Law. However, gaps are still obvious, as compared with the United Nations Human Rights criteria. The next step of reform involves important issues such as: what are exactly "the most serious crimes"? the issue of absolute death penalty, application of death penalty in drug crimes, application pattern of death penalty, death penalty and amnesty, the disclosure of death penalty data, and the issue of public opinion and death penalty.

【Key Words】Reform of Death Penalty United Nations Criteria Application Pattern of Death Penalty Public Opinion

注释：

*德国弗莱堡大学法学博士，中国社会科学院法学研究所副研究员。

1Durkheim, E.: ?ber die Teilung der sozialen Arbeit. Frankfurt 1977 (De la Division du Travail Social, 1893); Durkheim, E.: Kriminalit?t als normales Ph?nomen. In: Sack, F., K?nig, R.(eds.): Kriminalsoziologie. 2. ed., Frankfurt 1974, pp. 3-8; Blinkert, B.: Kriminalit?t als Modernisierungsrisiko? Das "Hermes-Syndrom" der entwickelten Industriegesellschaften. Soziale Welt 39(1988), pp. 397-412; Curran, D.J.: Economic Reform, the Floating Population, and Crime. The Transformation of Social Control in China. Journal of Contemporary Criminal Justice 14(1998), pp. 262-280。

2 1997年修订刑法前后，围绕死刑的存废争论，当时的人大副委员长王汉斌在修法《说明》中指出："这次修订，对现行法律规定的死刑，原则上不减少也不增加"，这可以看作是1979年后立法上不断增加死刑罪名的明确叫停；参见《关于中华人民共和国刑法（修订草案）的说明》。

3 指最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部。

4 取消死刑的13种罪名具体是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

5 这条规定对于唯一死刑的个别罪名来说，就会出现法律适用上的冲突。比如，刑法第240条规定：拐卖妇女、儿童情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。审判时年满七十五周岁的被告人在实施该犯罪时，如果没有到达"以特别残忍的手段致人死亡的程度，是否应判处死刑？

6 访问日期：2011年9月17日。

7China Aktuell 8/1997, p. 739; Hood, R.: The Death Penalty. A Worldwide Perspective. 3rd ed., Oxford 2003.

8See also China Aktuell 8/1997, p. 739.

9Hood, R.: The Death Penalty. A Worldwide Perspective. 3rd ed., Oxford 2003.

10 See Guo, J.: Le crime et son contr?le en Republique Populaire de Chine. Revue Internationale de Criminologie et Police Technique 1992, pp. 150-163.

11 Maier, A.: 同上, 2005, pp. 75-77.

12 Hood, R.: 同上, 1996, p. 40.

13参阅： 访问日期：2012年7月17日。

14 经济与社会理事会：死刑以及关于保护面对死刑的人的权利的保障措施的实施情况。联合国秘书长报告 E/2005/3。

15Schabas, W.A. (Ed.): The International Sourcebook on Capital Punishment. 1997 Edition. Boston 1997, p. 245.

16参见2007年11月23日《法制日报》的报道。

17Schabas, W.A.: The Death Penalty as Cruel Treatment and Torture. Capital Punishment Challenged in the World? s Courts. Boston 1996, S. 4.

18 Vgl. auch Xia Yong: Death Penalty and the "Most Serious Crime" - A Comment From an International Perspective. In: Nowak, M., Xin, C. (Hrsg.): EU-China Human Rights Dialogue. Proceedings of the Second EU-China Legal Expert Seminar held in Beijing on 19 and 20 October 1998. Wien 2000, S. 78-80.

19Chen Xin-Liang: The Death Penalty. In: The United Nations Standards and China? s Legal System of Criminal Justice. Beijing 1998, p. 536.

20死缓是否如高铭暄所说实际上大大降低了死刑的数字是有争议的。Gao Ming Xuan: A Brief Dissertation on the Death Penalty in the Criminal Law of the People? s Republic of China. Revue International de Droit Pénal 1987, pp. 399-405, p. 404. 对死刑判决和执行的估计显示了一个高死刑执行率。

21 我国死刑的实证研究也发现：死刑的判处很大程度上取决于行为的严重程度和一般预防的需要（法律之外的因素--民意），而很少关注行为人的主观方面（比如，没有把谋杀者和一般杀人犯区分开来）。参见阿尔布莱希特：《死刑案件辩护实证研究报告》，载《死刑案件的辩护》，中国社会科学出版社2006年版，第83，130 页。

22关于对我国死刑适用标准的不同理解，最新的文献参阅吴光侠：《论死刑司法适用的标准》，载：陈泽宪主编的《刑事法前沿》第五卷，中国人民公安大学出版社2010年版，第393-402页。

23Hu Yunteng: Prohibition of Torture and Limitation of Death Penalty. In: Papers for the International Symposium on Human Rights Protection and Anti-Torture in the 21st Century. Beijing, April 2001, pp. 262-277, p. 270。

24 五种相对死刑的立法模式是：处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；处十五年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；处无期徒刑或者死刑；可以判处死刑；处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑。

我国的类型化列举式立法技术还相当不成熟，因此，很难把情节要素具体细化为可操作的明确标准。