10位专家解读党的十八届三中全会精神（2）

02 处理好政府和市场的关系，更好地激发经济活力

北京大学马克思主义学院院长、教授 郭建宁

35年前党的十一届三中全会，吹响了中国改革开放的号角。从党的十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制，到党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制，再到党的十八届三中全会提出全面深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，反映我们党思想认识的不断发展与深化。

党的十八届三中全会第一次提出市场在资源配置中起“决定性作用”，表明中央坚持市场化改革方向的决心，市场的作用更加凸显，未来的改革将更加向市场放权，从而更好地激发经济活力。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，就是要坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。经济改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

使市场在资源配置中起决定性作用，就要建立统一开放、竞争有序的市场体系，建立公开开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制。更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，给各级党委和政府提出了新的更高的要求。一是坚定不移走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。二是处理好改革发展稳定的关系，胆子要大，步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性。三是坚持人民至上，把人民满意作为改革的根本标准。增强发展的包容性和改革的普惠性，让改革的成果更多更公平地惠及全体人民。四是坚持为民务实清廉，反对“四风”，转变作风，密切党与人民群众联系，提高党的领导水平和执政能力。