三中全会之后看上海自贸区建设（2）

成为企业炼丹炉而不是温室

上海外高桥集团总经理舒榕斌这一段时间忙得不可开交。作为上海自贸区内最主要的开发商，他负责给落户自贸区的项目提供办公场所。目前，外高桥集团已梳理出130个重点项目并开展密切跟踪，涵盖金融、仓储物流、增值电信、融资租赁和移动互联网等多个服务业态。

“当前企业抢抓机遇的意识非常强，对落户自贸区后马上开展业务的要求非常迫切。” 舒榕斌告诉记者，为了给首批入驻的花旗银行提供办公场所，集团旗下的外高桥股份腾出了自己的办公楼宇。集团本部也做好了搬迁准备，以迎接自贸区项目入驻。

根据上海工商部门的统计，在挂牌运行后的第一个月里，上海自贸区内设立登记企业超过200家。还有逾1500家企业办理了名称核准手续，成为下一阶段企业设立的主体。

湖南人周志明是自贸区企业投资潮中的一员。他千里迢迢跑到自贸区开公司的理由很简单：“贸易就是生意，自由贸易就是自由地做生意，不受太多干预。我打算在自贸区注册一家贸易公司，相信未来肯定有机会。”

周志明的想法，一定程度上解释了没有税收优惠企业仍纷至沓来的原因。比如，自贸区海关监管模式调整后，区内企业物流成本普遍降低了一成，这其实比税收优惠的利益更大。再比如，以前办一个企业，从审批到登记注册需要很长时间，造成企业的经营预期不太稳定，如今在自贸区内，这一状况得到大幅改善。

原外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图认为，没有市场经济体制的建设，任何投资和贸易领域的开放都是不稳定的、不透明的和不可持续的。所以，怎么建立一个真正的市场经济体制应该是上海自贸区的核心问题。

中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉说，一部分企业还是把自贸区想成一个温室，投资热情很高，但更准确地讲，自贸区应该是一个炼丹炉。

“自贸区一定要通过市场化改革，具备价值发现的功能。即企业到自贸区来要接受机制的筛选，经过价值的发现。通过创新经营模式，体现出世界级的市场竞争力。那些一味向权力靠拢的企业，在这个区域内要被淘汰出来。如果有这样的功能的话，自贸区就办成功了。” 刘煜辉说。