汪玉凯：中国“官邸制”应限定4类官员（2）

京华时报：官邸制能否解决现存的住房腐败？

汪玉凯：中央虽然采纳了课题组的建议，但官邸制的具体实施范围、对象等等都还需要中央进一步确定方案，将来具体哪几级官员需要实行官邸制，还需中央进一步确定。

官邸制并不是万能的制度，它不能解决所有的官员住房问题，仅只能解决重要职位官员在任期间的住房问题。但从长远角度来讲，官邸制是有利于防止腐败、防止“以权谋房”现象的。

谈房源

房子哪来？国家统一构建

京华时报：官邸房源从哪里来？官员住是否收费？

汪玉凯：按照国际惯例，绝大多数官邸和公宅都是免费入住的，即使交费也是象征性的。按照我国国情，对于所有国家拥有的官邸和公宅，实行免费入住较为合适。官邸和公宅的内部设施和维修，国家要建立统一制度予以规范。

京华时报：怎么解决官邸制之外的官员住房问题？

汪玉凯：主要指那些不参加房改的正部级以上，但又不属于实行官邸制的党和国家领导人，国家为他们在任职期间提供公宅，卸任后搬出。具体来说主要包括除政治局常委以外的政治局委员、国家副主席、人大副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席等。

京华时报：官邸制与公宅制有何区别？

汪玉凯：国家和地方的官邸，是权力的象征，特别是国家领导人的官邸，很容易成为国家的代名词。官邸一般是单独建设的，符合条件的官员必须入住。“公宅制”里的房屋可以是租赁，也可以是国家建设，符合住“公宅”的官员也可以选择不住，领取住房补贴后自己去解决住房问题。

在确定实行官邸制和公宅制的范围时，有两个问题至关重要：一是要坚持老人老办法，新人新办法。也就是从新担任领导职务的干部中实施，原领导人以及离退休的党和国家领导人可采取自然过渡的办法。二是研究建立原领导职务和新任职务之间的对接机制。比如原来一位参加过部长级房改的领导如果提升为国家领导人了，那么可在保留原来房改房的同时，享受国家提供的官邸或者公宅，任期结束后应该搬出，可在保留现行正部级领导干部享受220平方米住房的基础上，再给予一定补偿。