要下好“先手棋”“抢手棋”（2）

鲁迅先生当年曾说：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”全面深化改革是我们党带领人民进行的伟大事业，也是事关中华民族和中国人民前途命运的伟大事业。改革开放是历史的选择，也是人民的选择。中国要继续大步前进、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须不断回应人民群众的期盼和呼声，坚定不移地继续推进改革开放大业。从人民最期盼的领域改起，不仅是我们党的宗旨的体现，也必将激励亿万人民成为深化改革的主力军，激发起全民族锐意进取、永不懈怠的精神动力。尊重人民的主体地位，以人民的期盼为工作的目标，全面深化改革就始终有强大的民心后盾和民意基础，这是确保改革成功的力量之源。

从制约经济社会发展最突出的问题改起，就是要牢牢把握经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，不回避、不掩饰，以改革创新精神直面难题、破解难题。经过３５年改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，不少敏感和重大的问题往往牵一发而动全身。当前，随着国内外环境极为广泛而深刻的变化，许多旧的深层次矛盾没有化解，新的矛盾和问题又在叠加，有些矛盾的尖锐性复杂性更为加剧，甚至“燃点”更低。比如：“越位”与“缺位”并存的政府角色错位现象仍有待校正，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，民企发展的“玻璃门”“弹簧门”仍需进一步拆除，一些地方征地拆迁等引发的社会矛盾趋于激烈，严重雾霾等生态环境事件频发，食品药品安全事故、权力部门变相乱收费损害群众切身利益等问题突出，等等。这些矛盾和问题，既是改革的对象，也是改革的难点。

因此，习总书记多次强调，我国改革已进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会创造力，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。综观全会《决定》，通篇以当前改革发展中的重大问题为提领、为导向，对深化改革所作的谋篇布局，既着眼顶层设计、从长计议、总体谋划，又突出战略重点、重要领域、关键环节，立足于着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，全面回应了党内外、国内外对我们坚持改革开放之路的期盼和关注。

“牵牛要牵牛鼻子”。错综复杂的经济社会矛盾中，找出制约经济社会发展最突出的问题，就相当于找到了制约改革的“牛鼻子”。必须认识到，但凡公众普遍关注、反映强烈的具体问题，但凡制约发展最突出的问题，无不是利益关系复杂、涉及面广的硬骨头。对此，既要整体推进，又要重点突破。抓准主要矛盾，不断破解突出问题的过程，就是不断深化改革的过程。对全会提出的各项重大改革，我们要有重点、有步骤、有秩序地抓好落实和推进，凝聚共识、形成合力、务求必成。

东汉时期的思想家郑玄说：“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”足见抓重点、抓要害对全局的重要性。当前，要以深入解决影响改革发展重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向，按照中央的统一部署，着力把三中全会描绘的蓝图变成方案、把方案变成现实。尤其要找准改革的突破口，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，下好“先手棋”“抢手棋”，不断形成“一着棋活，全盘皆活”的局面，确保到２０２０年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。