专家学者热议：改革创新的辩证思维

原标题：改革创新的辩证思维——专家学者热议中央经济工作会议

今年的中央经济工作会议又一次成为世界关注的焦点。“明年就是中国改革新的起点，世界各国都在睁大眼睛看中国。”一直关注着中国改革进程的德国柏林自由大学学者梅斯奈尔说。

世界在看中国，中国更是立足于世界。国家行政学院教授张春晓说，纵观国内外经济形势，中央对明年经济工作周密部署，真正体现了“稳扎稳打”“步步为营”，从中透露出改革创新的坚定决心，“稳中求进、改革创新”是明年经济工作的核心：“‘稳’和‘改’，一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度，这充分彰显了改革创新的辩证思维。”

底线思维：统筹宏观、微观和社会政策

“会议回顾今年经济工作，在看到成绩的同时，更清醒地看到矛盾和问题，强调‘坚持问题导向，勇于突破创新’，体现了党中央、国务院高度的冷静和自信。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁说。

“延续十八届三中全会的改革思路，今年的中央经济工作会议体现出强烈的‘问题意识’。”牛犁说。会议既肯定了“在极为错综复杂的形势下”取得了“稳中有进、稳中向好”的不易局面，又指出经济运行中存在的问题。

在回顾今年经济工作时，会议强调，“按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作”。北京大学政府管理学院教授燕继荣说，应看到，稳住宏观是基础。宏观政策稳，预期就稳、信心就稳。只要经济未超越“上限”、滑出“下限”，就没有必要进行大的政策调整。要继续实施积极财政政策和稳健货币政策，避免政策来回摆动。“放活微观是重点。”燕继荣说，如果政府总是试图以“有形的手”取代“无形的手”，将会严重束缚微观主体的积极性创造性。党的十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，这将大大激发社会、企业、个人的活力和创造力。

从2012年第二季度开始，我国经济增长率已经连续6个季度保持在7%~8%区间。国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群说，这背后是改革红利不断释放的支撑。“2013年减少行政审批，放宽市场准入，改善中小企业发展环境的各项改革措施，已经在民间投资增长加快方面显现了初步成效。”张立群说，“坚持底线思维，统筹宏观、微观和社会政策，才能真正实现稳中有进。宏观政策稳定，市场主体才能稳定预期，企业才能有序竞争；微观政策放活，才能增强市场主体内生动力，反过来也有利于宏观经济稳定；社会政策托底，就可以为宏观经济‘稳’和微观经济‘活’创造条件。”