【案例】“用工荒”背后的启示（3）

那如何破解“用工荒”呢？这就需要政府和企业多下点功夫。

解决用工荒根源就是要把城市化做实，中国产业调整仍在进行当中，劳动密集型企业对普通工人的需求依然旺盛。要让打工者在大城市中留得下、留得稳，就必须从政策上保障他们享有与城市人口一样的社会保障和福利。面对必将越来越激烈残酷的人力资源竞争，能够让流动人员、外来人才安家立业，才是真正意义上的人才吸引力与竞争力。

对企业而言，“用工荒”问题更多的是让企业管理者们去反思，如何优化设定劳动力数量，使企业更为理性地配置资本和劳动力的比例，比如用资本替代人，或者用高端替代低端，从而倒逼企业转型。企业的转型升级本身就是推动国家经济发展的重要的动力，只有这些企业转移到更高的产业链当中去，生产附加值更高的产品，才能增强经济增长的自主性和内生性。

此外，还要求企业回归以人为本的理念，跳出唯薪资是举的狭隘视角，用长效的激励机制和契约精神来提高企业老员工的报到率，一家能留住老员工的企业吸引力只能是越来越强，“用工荒”现象也就不会出现。

给节后用工荒打开一个突破口

几乎没有任何悬念，春节过后，新一轮的城市“用工荒”又再度来袭。首府服务行业尤其是餐饮企业所面临的劳动力短缺问题，尤为突出。

每年春节过后各地频现用工荒，早已不是什么新闻。所涉及的领域，多集中在制造业、餐饮服务业等行业。

在劳动力市场严重供大于求的现实之下，为何还会出现“用工荒”？

这是由多重原因造成的。有劳动者自身情感需求的因素，辛苦一年，无论如何也要回家好好过个年。同时，用人企业对劳动者的规范管理上也存在问题。一些企业对于劳动者其他的多元需求，无法通过规范管理、制度保障来实现。比如对正常休假制度的落实，薪资待遇的约定，培训机制的建立等。

而从整个社会保障体系来看，城市公共服务和公共产品，对入城的外来务工者往往不能做到真正“一视同仁”。因而，在节后出现大量跳槽、另寻他处的现象。

显然，要从根本上解决“用工荒”，企业规范化运作必不可少，同时还要从社会保障体制的建设上，打破城乡差别化待遇，用保障体制引人、留人，或许是解决这一难题的突破口。

“用工荒”背后的真问题

只要舍得开工钱，哪里会有招不来的工？尽管随着人口红利的减少，人力资本将愈发彰显其价值，但对于用人单位而言，只要薪资待遇有竞争力，又何愁没有求职者纷至沓来。不过，包括广州在内的多个经济热点城市，仍然不约而同遭遇节后“用工荒”，这一现象是否可以简单归之于薪酬缺乏竞争力呢？

节后“用工荒”现象，固然一定程度上与部分外来工的“一去不复返”有关，由于区域产业结构变化和人才资源结构的调整，当然也就不可避免，就连老板们对此也渐渐从无奈变得习惯。只是，无论是涨薪，还是组团赴劳务输出大省招聘，这些过去屡试不爽的吸引人才策略，却终究难掩颓势。以广东惠州为例，尽管企业薪酬较往年有10%左右的提高，但用工缺口仍较去年上升了1万人。