改革启航 行稳致远（3）

新型城镇化

“今后一个时期，着重解决好现有‘三个1亿人’问题”

　　●稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明

●更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片

●促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化

国务院发展研究中心原副主任侯云春委员:继续稳步推进城镇化进程，是我国今后一个时期经济社会发展的最大动力和潜力所在。总结我国多年来的经验教训，借鉴国外经验和做法，推进我国城镇化，重在提高城镇化质量和水平，努力走出一条符合国情的新型城镇化道路。一要坚持以人为本，满足居民就业和多方面物质文化生活需要，特别要解决好进城农民“半市民化”问题，使农村转移人口和城镇居民共建共享城巿现代文明。二要创新城镇管理体制机制和管理方式，优化城镇布局和结构，传承好传统文化、地域文化和民族文化，提高城镇现代文明和治理水平，使我们的城镇各具特色、宜业宜居、宜学宜乐，成为充满生机和活力的美好家园。（本报记者邱玥采访整理）

创新驱动

“要把创新摆在国家发展全局的核心位置”

　　今年要淘汰钢铁2700万吨

　　●把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策，扩大到更多科技园区和科教单位

●使人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用

●产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为；退，要更加主动有序

●今年要淘汰水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，真正做到压下来，决不再反弹

北京航空航天大学校长怀进鹏代表：由于多方面的原因，我国高校和科研院所集中了大量资源，但成果转化率不高。当前，我国科技体制改革的重点，要在产学研结合、促进科技成果转化方面下功夫，迫切需要以世界眼光谋划和推动科技创新。必须认识到，追赶与跟踪是面向已有的确定目标，始终只能步人后尘；创新和引领是对于未知的发现与发明，能够真正推动社会进步。中国的科技创新要尽快完成由追赶、跟踪到创新、引领的转变，就要创造优质的创新环境，大力推动创新成果的转化。（本报记者袁于飞采访整理）