高虎城：学习贯彻全会精神，切实落实深化改革（下）（7）

我国与经济带沿线各国的进出口额为4678亿美元，占我国外贸总额的12%，对这些国家的投资32亿美元，占我国对外投资的13%。在这些国家承包工程营业额317亿美元，占承包工程总额的27.2%。我国原油进口量最大的10个国家当中，有8个位于这个经济带。“丝绸之路经济带”战略构想的提出，不仅有利于我与相关国家加强经贸合作，巩固睦邻友好，也更有利于我推进西部大开发和向西开放的战略。我们向西开放怎么走？我们西面首先要解决一个互联互通的问题。建设“21世纪海上丝绸之路”，也是我国实现新一轮扩大开放的重要举措。我国与东盟国家文化相通、血脉相亲，是天然的合作伙伴。我国与东盟建立战略伙伴关系10年来，务实合作，不断推进，双方建立起发展中国家最大的自贸区，贸易额增加近7倍，双向累计投资额、人员往来数量均翻了两番。中国成为东盟第一大贸易伙伴和第二大出口市场，东盟超越日本成为中国第三大贸易伙伴，是继美国和欧盟之后。面向东盟的“海上丝绸之路”，将推动双方海上的互联互通，港口城市合作以及海洋经济的合作。这不仅会造福我国与东盟国家，而且能够辐射南亚和中东地区，将极大扩展我国经济发展的战略空间，为经济持续稳定发展提供战略支持。可以肯定，两条“丝绸之路”同样精彩。

《决定》还分别就政治、文化、社会、生态体制改革以及国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导做出了部署。各方面的改革和工作都与经济工作和对外开放工作密切联系。比如说文化体制改革，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。但是大家知道，我国是世界第二大经济体，对外贸易、对外投资也都在前列，但是文化产品的服务很少，对外投资也很少。英国前首相撒切尔说过一句话，说中国只出口电视机，不出口电视剧。我们与非洲有着长期深厚的友谊，无论是在独立时期和我们困难时期，我们给予了非洲国家大量的无私的援助，非洲国家在很多关键的时期在国际舞台上也从来是和中国站在一起。但是我们很少在非洲能够听到真实的中国的声音，反倒是只要中国的产品在当地出点什么问题，中资企业在当地出点什么事，本来有些是很平常、很普通的一些事件，西方的媒体就会大肆渲染，蛊惑“中国威胁论”、“资源掠夺论”等等。其实稍有历史知识的人都知道，西方在非洲的殖民史是一个充满血腥和杀戮的殖民史。谁都有资格讲，这些人是没有资格评说中国和非洲的合作的。因为我们的合作从来都不附加任何政治条件。这说明什么？说明我们的软实力还不够，没有人发声。提高国家的文化软实力，关键是增强全民族文化的创造活力。《决定》就推进文化体制机制的创新，在完善文化管理体制、健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平等方面提出了重要的改革举措和要求，我们也要把相应的工作做好。

二、切实加强和改善党对全面深化改革的领导

《决定》的第16部分主要阐述了加强和改善党对全面深化改革的领导。在新的历史起点上，全面深化改革任务十分艰巨，必须加强和改善党的领导，确保改革取得成功。习近平总书记在三中全会第二次会议当中的讲话中，对加强和改善党对全面深化改革的领导强调了五条：第一，牢牢把握方向；第二，大胆探索实践；第三，注重统筹协调；第四，凝聚改革共识；第五，落实领导责任。这是三中全会第二次讲话当中总书记对全面加强和改善党对深化改革领导提出的五点要求。