吉林省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案（13）

五、分类指导

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。

（一）分级实施。坚持分级分步原则，市（州）、县（市、区）、省属高等学校、省属国有企业领导班子和领导干部先行一步，聚焦“四风”和不落实问题不走神、不散光，在解决突出问题上下功夫、见实效。县以下各单位依次推进，在解决好“四风”和不落实问题的基础上，突出服务群众这个着力点，切实增强服务群众意识，提高服务群众能力，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

（二）分领域指导。区分各领域的不同情况，特别是对乡镇和村、街道和社区、非公有制经济组织和社会组织、执法监管部门、窗口单位和服务行业、高等学校、国有企业等不同类型的行业和单位，分类制定开展教育实践活动的指导意见或具体实施方案。流动党员参加教育实践活动，以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等多种方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加教育实践活动。

（三）强化行业指导。省以下垂直管理的地税、工商、国土、质监、统计、社保等单位要发挥条条指导功能，单独建立领导机构和工作机构，制定体现行业特点的实施方案，派出督导组，抓好下属单位和分支机构的教育实践活动，切实解决作风方面的突出问题特别是行业不正之风，努力让人民群众满意。