张高丽：全面深化改革 推动经济社会持续健康发展（2）

第六，我们将着力构建开放型经济新体制，形成全方位开放新格局。中国与世界的联系更加紧密，世界的发展越来越深刻地影响着中国，中国的发展也为世界繁荣作出越来越大的贡献。我们将大力拓展对外开放的广度和深度，放宽投资准入，有序扩大服务业对外开放，探索外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，推进中国上海自由贸易试验区建设，并适时开展新的试点，为外商营造公平、稳定、透明、可预期的投资环境。继续推动双边和多边贸易谈判，加快自贸区建设，促进贸易投资自由化、便利化。进一步扩大沿海沿边内陆开放，推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设，加快与周边国家和区域基础设施互联互通建设。坚持引进来与走出去更好结合，积极为企业到海外寻求合作伙伴创造更加便利的条件，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，实现互利共赢、共同繁荣发展。

女士们、先生们！

中国改革已进入攻坚期和深水区。我们要以敢为天下先、敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的精神，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，按照确定的路线图、时间表，做到准确、有序、协调推进改革。要坚持于法有据，重大改革立法先行，充分发挥法治的引领和推动作用，在法治轨道上推进改革。要突出重点，抓住牵一发而动全身的重点领域、关键环节，集中力量全力突破，带动面上改革。要大胆探索实践，尊重群众首创精神，及时总结新鲜经验，调动各方面积极性，稳妥扎实，重在实效，积跬步以至千里，积小流以成江河，不断把改革推向前进。要把改革与发展紧密结合起来，使改革为经济持续健康发展提供体制机制保障，发展为改革创造良好条件。

女士们、先生们！

中国是世界上最大的发展中国家，仍然处于工业化、城镇化较快发展时期，国内市场需求潜力巨大，劳动者素质和技能不断提升，企业创新动力和能力日益增强，特别是全面深化改革将极大激发全体人民的创新创造创业热情，增强市场主体活力，形成新的内生增长动力。过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对经济下行压力等矛盾问题，我们坚持稳定宏观政策，不采取短期刺激措施、不扩大赤字、不超发货币，通过创新宏观调控方式，确保经济运行处于合理区间，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。国内生产总值增长7.7%，居民消费价格涨幅控制在2.6%，城镇新增就业1310万人。实践充分证明，中国经济具有稳健发展的基础，具备在相当长时期保持中高速增长的综合条件。同时我们也清醒认识到，当前中国经济发展中多种矛盾问题相互交织叠加，面临一些可以预见和难以预见的挑战。解决矛盾，克服困难，促进经济持续健康发展和提质增效升级，根本出路在于深化改革开放。

2014年是全面深化改革的第一年，是实现“十二五”规划目标的关键一年。政府工作报告提出了今年经济增长7.5%左右、新增就业1000万人以上、物价涨幅控制在3.5%左右的目标，这些目标兼顾了需求和可能、近期和长远、稳定就业和调整结构，经过努力是可以实现的。我们将坚持稳中求进、改革创新，保持政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控思路和方式，巩固稳中向好的发展成果。我们将注重底线思维、战略思考，努力扩大内需特别是消费需求，加快中西部开发开放，促进京津冀协同发展，健全城乡发展一体化体制机制，积极稳妥推进新型城镇化，进一步释放中国经济发展的潜力。我们将加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力实施创新驱动发展战略，注重保护知识产权，培育战略性新兴产业，加快发展生产性服务业和生活性服务业，提高发展质量、效益和水平。

女士们、先生们！

“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。不断推进改革开放的中国将会焕发新的生机和活力，也将为世界经济发展提供新的空间和机遇。我们将一如既往地欢迎和鼓励境外企业来华投资兴业，与中国企业一起发展进步，不断取得丰硕成果。13亿中国人民将坚定不移沿着中国特色社会主义道路阔步前进，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，为人类和平与发展的崇高事业作出应有的贡献。

中国发展高层论坛已经连续举办了15届，见证了新世纪以来中国改革开放的伟大历程，已成为具有全球影响力的论坛。在这里，我真诚希望各位来宾、各位朋友，围绕主题，畅所欲言，为中国的改革开放和现代化事业贡献智慧和力量。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功！

谢谢大家！