西藏：建立健全服务群众工作机制（2）

三、正确处理群众诉求

走群众路线，既要倾听群众在说什么，还要分析他们在想什么，但并不是说对群众所提意见不予区分都要一筐子端来。如果是那样的话，就没有真正吃透从群众中来、到群众中去的内涵。驻村工作队和村“两委”班子在听取群众意见的同时，要有甄别是非对错的本领，还要具备提炼升华运用的能力。

通过“双联户”了解村情民意。西藏城乡普遍实行了“双联户”制度，这些联户单位在和谐稳定、增收致富和互相帮助等方面发挥了很大的作用。与此同时，户长要通过这些联户单位收集村情民意，为村组织正确及时决策提供参考。驻村工作队和村组织负责人在收集群众意见时，要为大家创造一个畅所欲言的轻松环境，做好记录。这个过程需要耐心和智慧，还包括组织协调能力。收集群众意见的方法不一而足，各地可根据具体情况因地制宜、因时制宜地予以运用，最终目的，都是了解群众的真实想法，进而有针对性地做好群众工作。

整理、分析、批评、概括群众意见。对收集来的群众意见，要做一个初步整理，逐一分析，分门别类。这些意见，有的是确实为全村发展着想，从大多数村民意愿出发；有的是以偏概全，没有考虑到村集体的实际情况；还有的单纯是个人遇到的问题，这还分两种情况，一是确实有困难要解决，一是所提要求并不切合实际。这对工作队和村“两委”都是一个考验。对正确的群众意见，要逐条梳理、汇总，提炼成具有指导性的建议；对不正确甚至过分的意见，也要静下心来，向提意见的人解释原因、说明情况。其实这也是一个宣传政策、教育群众的过程，运用得好，不仅能提高村民的认识，还能引导他们如何正确行使自己的权利。

用提炼出的建议指导群众工作。在党和国家政策指导下，结合基层工作特点，用提炼出的群众建议去做村里的工作，这本身就是在践行群众路线，也是一个螺旋式上升过程。如今西藏好多民生实事，都是通过这种方式办好的，既为群众解决了难题，又提高了群众的认识，还培养锻炼出一大批政治素质高、业务能力强的干部。