甘肃：在双联行动中践行党的群众路线（2）

发展滞后，是群众思想落后，还是干部践行群众路线不到位？

——用脚步丈量民情，“零距离”贴心服务

新民村为何长期发展不上去？

“以前，一说起原因，县里的干部都说那里的群众是移民，思想落后。但是，双联行动让我们认识到，更重要的是，县里的工作也要跟进到位。”民乐县委农办主任夏泽告诉记者。

“那时候感觉我们村像‘没娘的孩子’一样。”70岁的六坝镇新民村村民杨绪德说。

六坝镇北滩村到新民村只有2.4公里，但通到北滩村的油路，就是延伸不到新民村来。在杨绪德的记忆中，自打他1997年从舟曲县憨班乡搬过来，多少年，村子的路都是“安全路”——过往的车辆在泥泞的土路里碾出了两条深渠，谁的车走在上面，都不会偏离“轨道”。

“安全路”看似安全，可客商谁也不愿意来，嫌路难走。有一年，村民韩礼学养的8头猪仔急着出栏，他打算骑着摩托车将猪仔拉到4公里外的镇街道去卖。结果，半路上，摩托车翻了，他的腿受伤了，2头小猪也被砸死了。

水的问题照样让人头疼。新民村，靠近戈壁滩，干旱缺水。虽然2009年当地打了一眼水井，村民吃水不再难了，但地里的庄稼还是“喝”不饱。“家里的地，每年一半肯定会晒掉。像前年玉米快要收获时，正在授粉的关键时刻，天气恰好旱了一周时间，结果村里的玉米减产80%。”韩礼学说。

房子呢，整个村子不见一块砖头，村民住的全是土坯房，一个个年久失修，被杨绪德戏称为“锅底房”。别的村子为了地里的收成，盼下雨，可新民人盼天晴，因为一下雨，外面下，屋子里面也下。

要水没水，要路没路，这些基础设施薄弱的问题不解决，不仅直接影响着老百姓的生产生活，而且严重制约着特色富民产业的培育和壮大。

但是，和民乐县其他贫困村一样，由于恶劣的自然条件，以往县里实施的项目很少垂青这里。“像原来的水利工程、土地整理等项目，就更多地集中在了绿洲地带。”夏泽说。

2012年双联行动前，新民村落地的最大项目，就是2009年为了解决村民的吃水问题，县里帮助村子打的一眼人饮水井。

“对包括新民村在内的贫困村，是迎难而上，帮助其尽快脱贫致富，还是躲开矛盾绕道走，根本还在于我们有什么样的政绩观和群众观。”民乐县委书记杨君说，“双联行动带给我们一大启示就是，联系服务群众不是一句空话，党员干部只有带着感情，身下心到，多用脚步丈量民情，才能直面群众生活‘零距离’”贴心服务，突出问题解决，倾力化解民忧，真正密切党群干群关系。”

“以前，一年能见上几次乡上的干部就算不得了了。”杨绪德回忆。“双联行动以来，市县都来帮扶我们村，刚开始很多人都认为是‘例行公事走过场’，没想到双联干部是月月来。”

在双联行动中，双联干部每一次到新民村座谈、调研，都手把手地“望闻问切”当地实际困难，把一件件实事落实到乡亲们的心窝里。

通过双联行动，民乐县领导认识到，要正确处理好“锦上添花”和“雪中送炭”的关系。他们按照统一规划、合理布局、协调推进的原则，整合各类资源，加大扶贫投入，向包括新民村在内的贫困村“雪中送炭”，着力改善贫困地区生产生活条件，破解水、电、路等一道道基础设施瓶颈。

如今，新民村真正“新”了，破败的土坯房，经过改造焕然一新，变成了新崭崭的砖瓦房；新的灌溉机井打出水来了，新修的农渠伸向了田间地头；通畅平坦的水泥村道，不仅与到县城的柏油路连接起来，而且将昔日的“烂泥路”变成了“致富路”。“现在客户自动上门，每天收羊的都有十几个，早上5点多，羊贩子就来了。”韩礼学说。