新疆：努力推进新疆治理体系和治理能力现代化 （2）

四、紧跟时代步伐，强化网络安全监管

习近平总书记指出，要坚决把互联网管住管好，坚决遏制暴力恐怖和宗教极端思想网上传播扩散的势头，既要有防御，也要有进攻，牢牢占领制高点。我们要深刻认识反分裂、反恐怖网上网下趋于一体化的严峻现实，大力加强网上舆情引导和网上斗争。完善互联网新技术新应用信息安全评估和准入制度，研究实行网络区域性、差别化管控措施，落实用户实名登记制度。实施互联网监管工程，及时收集分析网上涉疆舆情，加大对网上有害信息的管控力度，加强对境外敌对势力网站的反制，封堵宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂思想的网上传播渠道。加强网络技术手段建设，在相关互联网出入口建设综合性网上管控平台。加强网络监管力量建设，提高网上涉疆违法犯罪活动预警监测、技术反制、侦查打击能力，严防境内外敌对势力网上勾连、滋事。加强网上正面舆论引导，营造健康向上的网络环境。

五、做好群众工作，打牢长治久安的群众基础

习近平总书记指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，新疆最大的群众工作是民族团结和宗教和谐。社会治理本质上就是群众工作。我们要全面贯彻执行党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，坚持正确的祖国观、民族观，牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，以现代文化为引领，增强“四个认同”“三个离不开”思想，用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，把各族群众团结在党和政府周围。要着力推进各民族交流交往交融，努力化解隔阂、增进信任。推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，统筹推动新疆和内地、南疆和北疆、兵团和地方、各民族之间的人员交流。坚持不懈开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，加快制定促进民族团结进步条例，大力推进双语教育，把民族团结教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育之中，让民族团结意识深入到各个社会细胞，使各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起。要坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全力以赴“去极端化”，精心做好宗教工作。要切实把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，团结带领各族群众同“三股势力”进行坚决斗争，打一场立体的人民战争，筑牢维护社会和谐稳定的铜墙铁壁。

六、加强党的领导，为推进新疆治理体系和治理能力现代化提供坚强的政治保证

习近平总书记指出，实现新疆社会稳定和跨越式发展，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要充分发挥党的领导核心作用，建设政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部队伍，特别要加强基层党组织和政权建设，选好配强乡村两级书记和班子，整顿软弱涣散党支部。以“访民情、惠民生、聚民心”活动为党的群众路线教育实践活动的重要载体，以转作风、强基层为引领，落实“三严三实”要求，实行村两委、警务室、工作组“三位一体”工作机制，把党中央和自治区党委关于反恐维稳、民族团结、宗教和谐、改善民生等部署“一揽子”落实到位、“一竿子”贯彻到底，变化变革、敢于担当、务求实效，努力推进新疆治理体系和治理能力现代化，确保人民安居乐业、社会安定有序、新疆长治久安。