白春礼:沿着创新创新再创新的方向率先前进（2）

紧紧围绕实施创新驱动发展战略，以攻坚克难精神全面深化科技体制改革

创新永无止境，改革未有穷期。习近平同志指出：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”他强调：“科技体制改革要紧紧扭住‘硬骨头’攻坚克难”，并明确提出七个“着力”的要求，为我们深化科技体制改革指明了方向。

深化科技体制改革，核心是推动科技和经济社会发展深度融合，把创新驱动发展战略落到实处。经济社会发展必须依靠科技创新，科技体制改革也必须与经济社会领域的改革同步发力、相互借力。要从经济社会发展的重大科技需求出发，做好创新驱动发展战略的顶层设计，在更高起点上谋划科技发展的战略方向和重大任务。围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，深化产学研合作，着力解决好科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾。通过调整优化科研布局，把主要科技力量和创新资源配置到突破关系国计民生和国家安全的重大关键科技问题上来，提升我国支柱产业和战略性新兴产业的国际竞争力。围绕科技创新，全面协同推进产品创新、品牌创新、产业组织和商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到经济社会发展的全过程和各方面，全面打通从科技强到产业强、经济强、国家强的创新通道。

深化科技体制改革，关键是破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，形成推进自主创新的强大合力。在宏观层面，我国科技创新领域的非科学性和资源配置的行政色彩还相当浓厚；在中微观层面，不同创新主体、领域和环节缺乏有机互动和协同接力，不同程度存在封闭式运行、低水平重复、同质化竞争、碎片化扩张等问题。要通过提升国家创新体系的整体效能，加快形成上中下游衔接、产学研结合的协同创新格局，努力消除科技创新中的“孤岛现象”。在改革科技资源配置、充分发挥市场决定性作用的同时，要更好发挥政府在科技创新战略规划和基础前沿、关键共性、社会公益和战略高技术研究中的主导作用，组织实施好国家重大科学计划和科学工程，建立公共研发平台。充分发挥集中力量办大事的制度优势，围绕关系国家全局和长远发展的战略必争领域，选准重大、尖端和基本科技问题，统筹协调创新资源，集中力量联合攻关，实现重大创新突破。

深化科技体制改革，重点是完善科技创新基础制度，大幅提高科技资源开放共享水平。要完善国家科技管理信息系统，深入实施好科技报告、创新调查等制度。加强公共财政支持的科技基础设施、科研仪器设备、文献信息等各类科技资源向全社会开放共享，健全科技资源开放共享的制度体系和运行服务管理模式，提升科技资源建设、运行、管理和服务保障水平。